新華網哈爾濱10月23日電 為建設誠信政府，黑龍江省哈爾濱市政府日前出臺了一個特殊的文件，根據該文件，哈爾濱市將實行市民代表旁聽市政府常務會議制度，對不能兌現的政府承諾，要向群眾說明情況。

　　哈爾濱市政府出臺《哈爾濱市誠信政府建設實施意見》，以期進一步加強誠信政府建設。該文件規定，將實行市民代表旁聽市政府常務會議制度，並公開城市建設規劃、商業網點規劃等相關內容，公開交通行業各種行政審批事項、審批程序和審批結果。

　　該文件還規定各級政府及其工作部門要主動公開下列政府信息：涉及公民、法人或其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的信息。要按期公布每年的惠民行動工作進展情況，對不能兌現的承諾事項說明情況，取得人民群眾的理解。

　　該文件規定將加強對失信責任的追究力度，及時曝光各級政府和行政部門的失信行為，嚴肅處理推諉扯皮和效率低下等行為。對行政執法部門或行政執法人員進行評議，根據評議考核結果，進行行政執法績效獎勵和行政執法責任追究。對給行政行為相對人造成重大損失的，要給予相應的國家賠償並追究工作人員的行政、法律責任。