陶夏新委員

　　東北網3月6日訊 (記者 孫曉銳 ) 今年年初我國南方數省遭受到的罕見的雨雪冰凍災害，大范圍電網喪失功能，成為損失加重的主要原因。對此，全國政協委員、省政協副主席陶夏新建議，應調整電網設計、建設的企業標准，以提高電網大范圍抗冰能力。

　　陶夏新委員認為，隨著人們的生產、生活越來越依賴電力供應，電網的安全性事關各行各業，社會對電網可靠性的要求越來越高，電網被稱為生命線工程系統，設防標准不僅僅是電力行業的事情，國家應該介入，至少需要經過國務院主管部門的批准。從科學決策的角度來講，需要進行投入至效益的分析。分析中，不僅要考慮供電企業的得失，還要考慮供電中斷對其他行業停產可能造成的損失，對社會的衝擊，對生產、生活的影響，有一個總體上的權衡。

　　陶夏新委員表示，日前國家電網公司所公布的調整方案中，35千伏至330千伏電網災害設防標准由15年一遇提高到30年一遇，500千伏電網設防標准由30年一遇提高到50年一遇，750千伏電網設防標准50年一遇。正在建設的特高壓工程的災害設防標准按100年一遇考慮。與我國許多地區的防洪的設防標准差不多，比全國的抗震設防標准低許多，大體上是可以的，仍有些偏低。

　　陶夏新委員分析說，從網絡總體功能的角度看，在上述分等級確定設防標准的過程中，進一步考慮電網各組成部分(主要是輸電塔)修復的困難性、在網絡中的重要性等等，是有必要的，會更為科學。例如，如果一個關鍵輸電塔架的修復可能會決定一個地區的供電恢復提前或推遲數天，就應該提高設防標准，盡量使其在網絡中保持最高的安全等級，一旦發生災害，即使其他輸電塔破壞了，這裡也不能壞。那些修復方便、或是失效後有其他回路工作並不會引起一個地區供電中斷的輸電塔，即便是在高等級的線路上，也可以不專門提高設防標准。

　　陶夏新委員建議，國家應召開一個高層次的協商會，從全國一盤棋著眼，協調各防災減災相關部門、行業的設防標准，制定設防標准體系。在此基礎上，布署有關專家仔細分析，發展一套電網安全性評價方法，在確定設防標准中考慮修復的困難程度和在電網中的重要性，提高部分輸電塔的設防標准，充分發揮重建、加固資金的效益，切實提高我國電網的總體抗冰能力。同時，鼓勵電力建設的設計、施工、營運管理單位，充分發揮積極性探討各種電網抗冰的工程措施和有效方法，加強塔架的強度和穩定性措施與融冰措施並舉，經過試驗，逐步推廣，把防災減災的要求落實好。