建議：

　　旱災是黑龍江省主要的農業自然災害，其特點是春旱和階段性伏旱，個別年份表現為春旱連伏旱。春旱發生頻率為 82% ，夏旱發生的頻率為 43% ，秋旱發生的頻率為 35% ，乾旱是造成糧食產量低而不穩的主要制約因素。按照科學發展觀的要求，應該積極實踐新時期抗旱思路，大力推進由單一抗旱向全面抗旱轉變，采取有針對性的工程和非工程措施，不斷提高農業抗旱能力，以適應抗旱工作需要。

 　　在具體對策方面，有如下建議。

思想上重視抗旱工作

　　黑龍江省抗旱問題十分突出，必須持之以恆地抓好旱情宣傳教育，立足抗大旱不動搖，做到預防為主，抓好抗旱准備，從思想上、工程上、措施上和組織責任上把握防旱抗災主動權。

完善抗旱水源工程建設

　　從目前形勢看，黑龍江全省都有發生嚴重春旱的可能，田間抗旱配套設施不完善，機電井數量不足，缺少噴、滴灌等抗旱基礎設施，尤其我省東部、北部更缺少機井以及配套抗旱設備，一旦發生嚴重春旱，災害損失將明顯高於西部。

政府與農民共同承擔抗旱投資風險

　　我省的抗旱主要以補充灌溉為主，抗旱設備利用率和抗旱效益遠低於我國西部乾旱地區，加之抗旱設備投資大，農民投資抗旱設備的積極性不高，等雨緩解旱情的思想嚴重，發生重大旱情往往損失慘重。為此，政府與農民應共同承擔抗旱投資風險，而且要以政府投入為主體，政府要加大抗旱設備的農業補貼力度。

發揮抗旱耕作的綜合抗旱作用

　　針對黑龍江省的春旱特點，重點示范抗旱耕作措施，推廣『原壟播種 + 壟溝深松』機械化抗旱節水技術模式。春季應用免耕播種技術，減少土壤水分蒸發，實現一次保全苗；雨季來臨時，通過壟溝深松建立虛實並存的耕層構造，將降水全部貯存於土壤中，增強農田協調土壤水分效果，提高抗旱能力。

目前應采取的措施

　　一是對秋整地田塊及時采取鎮壓措施，增強土壤提?能力；二是對玉米茬地塊進行早春滅茬，大豆茬實行原壟種植；三是有免耕播種機的農戶采取免耕播種技術，可以明顯提高抗春旱能力。