東北網4月10日訊　『黑龍江省東部地區煤炭等礦產資源豐富、城市相對密集、煤電化產業基礎良好、農業較為發達、區位優勢明顯，經濟發展前景廣闊。』提起東部煤電化基地建設，省財政廳廳長李繼純就顯得很是興奮，他說：『建設東部煤電化基地，是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀、加快新型工業化進程和老工業基地振興、推進全面小康社會建設做出的重大決策，對培育新的經濟增長點、提昇東部地區經濟競爭力、增強資源型城市的可持續發展能力和促進財政增收，具有十分重大而深遠的意義。財政部門作為經濟綜合部門，要立足自身職能，認真研究相關政策和措施，充分發揮財政政策和資金的引導作用，做東部煤電化基地建設的堅強後盾。』

　　李繼純表示，今後將加大對納入牡丹江、佳木斯、雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗等東部煤電化基地內的煤炭、電力、煤化工等重點建設項目及進入煤化工產業園區的建設項目的扶持力度，大力支持東部煤電化基地建設。在稅收方面，對在基地內新建的中省級國有及國有控股石油、石化、電力、有色金屬四部門企業，實現的增值稅省級留成25%部分實行省與市縣5：5分成；在基地內改擴建的中省級國有及國有控股四部門企業，實現的增值稅省級留成25%部分以上年實際繳庫數為基數，對超過基數部分實行省與市縣5：5分成。在招商引資方面，對從省外、國外引進並建成投產的固定資產投資總額超1億元的項目(煤炭開采項目除外)，由省級財政按引進固定資產投資總額的5%。對引進項目的地方政府給予一次性獎勵，該項獎勵資金主要用於補充相關市縣財源建設項目開發建設的前期費用；鼓勵和支持牡丹江、佳木斯、雞西、鶴崗、雙鴨山和七臺河以外的市縣將招商引資項目在基地內注冊登記，實現的地方級稅收可由原引進項目的市縣與稅收實際繳庫所在地雙方按照一定的比例分成，省級財政依據雙方政府簽署的稅收分成協議和稅收實際入庫數進行結算。

　　李繼純特別談到在資金籌集方面，省鑫正投資擔保公司除對基地內符合信貸擔保條件的企業優先給予擔保支持外，還將對東部煤電化基地內各市的政策性擔保機構實施再擔保，增強其信貸擔保能力。同時，積極調整支出結構，對大項目和開發區及工業園區建設通過專項資金、貼息資金以及財政間歇性資金、開行貸款等資金給予重點扶持。

　　李繼純說，在資源開發與保護方面，財政將加大東部煤電化地區地質勘查投入，重點加大對東部煤電化地區資源勘查力度，搞好重點地區煤炭資源的詳查、精查，為基地建設提供充足的煤炭資源。同時，通過省級財政貼息，重點支持東部煤電化地區大型礦山企業，利用先進技術和設備，通過礦業權市場化運作，開展煤炭加工、綜合利用和開發建設，合理開發和有效保護煤炭資源，促進資源保護和節約利用。黑龍江省將全面落實煤炭資源有償使用改革的各項措施，建立健全礦山生態恢復保證金制度，加大對東部煤電化地區礦山生態恢復和地質災害綜合治理示范工程支持力度，促進人與自然和諧發展。財政部門還將加大東部煤電化地區環境保護支持力度，采取專項補貼、貼息、『以獎代投』等方式，支持搞好東部煤電化地區生態環境治理工程，強化節能減排工作，大力發展循環經濟。

　　李繼純最後表示，財政部門還將積極支持『走出去』戰略的實施，充分發揮省級資源開發平臺的融資作用，大力推進境外能源原材料基地建設，加大煤電化地區與俄羅斯等其他國家的項目合作。與此同時，認真落實國家產業政策，包括國家賦予東北等老工業基地振興、采煤沈陷區治理、資源枯竭城市轉型等政策，做好項目前期准備，配合有關部門做好匯報工作，爭取國家對黑龍江省項目的投入。