東北網6月15日訊 2004年2月4日，國務院正式批准將呼蘭縣撤消，改設為區。可時至今日，市區和呼蘭之間的通話費還在按區間電話收費的標准收取。近一段時間以來，很多哈爾濱市呼蘭區和阿城區的市民紛紛反映，他們的固定電話話費一直執行原來的區間電話收費標准，即和市區通話每分鍾0.3元，而哈爾濱市區的固定電話通話費則為3分鍾內為0.2元，3分鍾後0.1元／分鍾。這種雙重標准，讓他們很不理解。為什麼同是哈爾濱市行政區，固定電話的收費標准卻不一樣呢？
由縣改成行政區後話費標准未變
家住呼蘭區的固話用戶宋女士告訴記者，她女兒去年考入哈爾濱市某大學，孩子的學業、生活狀況讓宋女士很牽掛，經常要打電話詢問，由於學校在城區，從呼蘭區往城區撥打電話屬區間電話，宋女士每月通話費要五六十元。宋女士認為很不公平，同屬城區，同是一家公司的固定電話用戶，為什麼呼蘭區不能享受城區通話標准？收取區間話費有什麼道理？宋女士說，區間通話費在制定和調整時沒有體現公平負擔的原則，目前本地網區間通話費標准0.3元／分鍾，發送一條短信0.1元，IP通話費0.2元／分鍾左右，手機城鄉通話費0.2元／分鍾，相比較而言區間話費太高，她現在已改用手機給孩子打電話了，家裡的固定電話只接聽或在呼蘭區域內使用。
記者在采訪中了解到，不但呼蘭區的固話用戶對此不理解，與呼蘭區有聯系的哈爾濱市城區固定電話用戶對此也提出異議。李春生生活、工作在哈爾濱市城區，他有一客戶同在哈爾濱市，使用一部小靈通，兩人經常電話聯系。前一段時間，李春生發現，他的固定電話費清單顯示有200多元的區間通話費。『我很少與外縣有業務往來，哪來的區間通話費？』他對此不解。後經多方查問纔弄明白，原來他的這位客戶是在呼蘭區購買的小靈通，市區與外縣小靈通的號段沒有明確區別，不知情的李春生撥打起來沒有顧忌，結果增添了不少區間通話費。
『這不合理不公平，呼蘭由縣改為區已經4年多了，通訊公司怎麼能還按過去的方式收費？通訊公司不提供自動查詢功能號碼歸屬的服務，不打印區間的和區內的話費清單，消費者哪裡會分清哪是市區電話哪是區間電話？』李春生對記者說。
通話5分鍾區間話費相當於市內話費3倍
記者了解，從技術層面上說，區間通話費與市話通話費沒有不同，之所以產生區間通話費，其前身就是農村電話費。當時廣大農村地區電話不普及，電話線路的建設和維護成本相當高，收取區間通話費正是對這一高成本的補充。隨著我國城鎮化建設的發展，時至今日許多縣城甚至村鎮電話普及率已經達到了相當高的程度，其成本已經與城區無異。就哈爾濱地區而言，用話量已經達到相當規模，區域間已沒有明顯差別，再以成本過高為理由收取區間話費的合理性有些牽強，尤其是面對移動電話費紛紛降價的競爭局面，比長途話費還要高的區間話費讓人難以接受。用戶王友說，固話費應該像手機一樣，只分市話和長途。
不少用戶認為，區間話費沒有退出舞臺，是利益因素在起作用，繼續收取區間話費已成為運營商增加自身利潤的一種手段。李春生給記者算了筆賬，固定電話通話正常資費標准是前3分鍾0.2元，以後0.1元／分鍾，而區間話費達0.3元／分鍾，沒有優惠，比長途話費還高，即使只通話1秒鍾也按1分鍾計費。那麼，在城市打本地電話5分鍾，費用為0.5元，哈市城區打進呼蘭或呼蘭打到哈市城區電話5分鍾，就得花1.5元，話費支出是市內通話的3倍。隨著城市規模不斷擴大，許多縣已改為區，城鄉之間的溝通交流會更加廣泛，電話業務量會大幅提高。繼續收取區間話費，運營商能獲得較大利潤，而這樣高的資費給用戶帶來了較大負擔，會一定程度上抑制人們的消費。
記者在采訪中了解到，由於區間通話費標准較高，就目前黑龍江省農村的經濟條件，現行的電信資費標准使相當多的農民難以承受，有的地方安裝了電話也較少使用，或只接不打或換成手機，他們認為固定電話有月租，還有區間話費，沒有手機省錢。這樣一來，農民難以充分享受電話帶來的便利和效益，同時造成了電信基礎設施建設的浪費。
希望有關部門科學測算數據解決話費爭議
呼蘭區區間話費問題引起當地用戶不滿的同時，也引起了有關部門的重視。當地人大代表、政協委員紛紛提交議案、提案，要求盡快降低營業區間內的通話費。哈爾濱市消費者協會去年9月曾向部分電信運營商發出查詢函，截至目前，仍沒有答復。
帶著用戶的異議，記者以用戶身份致電網通客服10060進行諮詢。網通工作人員答復，目前，呼蘭和阿城兩個區只是行政區域劃歸哈市，其他的都還沒有變。兩地固定電話通話還需按『網話費』收取。而至於何時能夠統一按市話標准收費，這個工作人員表示，還沒有接到上面的通知。
