秩序井然的出租車停靠點。
東北網7月15日訊 10日,生活報刊發了《站前無序出租車待梳理》一文,報道了哈站前出租車高價宰客、違規攬客、拒載、合乘等諸多問題,引起了相關管理部門的重視。14日,記者從哈爾濱市出租汽車管理處了解到,哈爾濱市將重拳治理哈站前擾亂經營秩序的出租車,將在關鍵部位設立警示標識、實施電子眼全監控,出租車駕駛員兩次違規拒載,即不再符合從業要求。對於哈爾濱市整個出租車市場的監管也將加大力度,將在生活報『的士專刊』設立曝光臺,公布出租車駕駛員違章違制信息,一旦列入行業黑名單,駕駛員將不准再從事出租汽車經營。哈爾濱市出租車市場要全面『洗澡』。
1站前拒載兩次取消從業資格
12日18時許,記者打車經過松花江街位於哈站前的街口看到,幾名交通稽查人員正在對違章在道中停靠等客的出租車進行錄像。哈爾濱市出租汽車管理處徐靜波處長說,《生活報》的相關報道引起了交通部門的高度重視,當日哈爾濱市出租汽車管理處和交通稽查大隊的稽查人員,就對哈站前出租車違章經營行為進行了實地錄像,近日稽查人員也一直在給違章車輛『備案』,將集中進行處罰。
『哈站前出租車混亂經營行為由來已久,成了難以根治的城市頑疾。』記者了解到,以往對哈站前出租車的管理『涇渭分明』:站內歸站前綜治辦管理,站外歸交警部門管理,中間道路則成了盲區,入夜一些執法人員撤走後,停車場和海關街、松花江街、鐵路街三個街口,也就越發地亂起來。『由於人力有限,我們也很難獨自完成比較徹底的整治。』哈爾濱市出租汽車管理處冀智副處長說。
13日、14日,在哈爾濱市出租汽車管理處牽頭下,哈爾濱市交通稽查大隊、哈站前綜治辦、公安交通管理局秩序處等單位召開了聯合整治會議。記者了解到,哈爾濱市出租汽車管理處將出臺一個哈站前出租車管理細則,明確該區域出租車停行要遵守的秩序,出租車在禁停區盤踞等客,以及出現高價宰客、違規攬客、拒載、合乘等諸多問題,一經發現將會面臨嚴管嚴罰。
『這一區域將會設置明顯的警示標識,電子眼也會全部啟用,違章出租車除了要面對交警部門的扣分外,還要面對出租汽車管理處的考核扣分。』冀智副處長說,拒載一次駕駛員考核檔案裡就會少6分,兩次12分扣光,駕駛員就將失去出租車運營從業資格。其他各種違章行為的考核扣分,每次他們也將從重處理。
2實行24小時舉報投訴受理
『哈爾濱市有1.2萬輛正規營運出租車,經常違章違制的出租車不僅存在於哈站前附近,在公路大橋、各大商業區、大型賓館和娛樂場所周圍都存在,哈爾濱市交通部門正在開展乾淨交通、秩序交通、文明交通的行動,我們現在就要對整個出租車行業進行一次大整治。』哈爾濱市交通局劉新聞副局長說,對出租車市場的全面整治要解決三個重點問題、實現一個目標:重點解決出租汽車拒載、繞道行駛的問題,重點解決出租車專用停車場站秩序混亂的問題,重點解決出租車車容車貌、車內衛生差的問題,整治後出租車要形成文明有序、乾淨整潔、形象良好、服務優良的整體形象。
記者了解到,哈爾濱市出租汽車管理處將對群眾反映比較強烈的拒載、繞行等違章違制問題,實行行業、企業24小時舉報投訴受理制度。『哈爾濱市有102家出租汽車企業,一些企業的確存在收完管理費就撒手不管駕駛員營運行為的現象。』徐靜波處長說,哈爾濱市各出租汽車企業今後要設立投訴舉報電話,並派專人接聽、受理乘客的投訴,行業管理部門在加強對出租汽車市場監督、對違章違制駕駛員予以處罰的同時,也將對管理混亂的出租汽車企業給予通報批評。
哈站前和哈爾濱市其他一些地區,正常營運的出租車有一些成立了『車隊』,十幾名甚至幾十名駕駛員組合在一起,佔據地盤後擾亂經營。哈爾濱市交通部門對此也要加大市場監管力度,對衝擊客運市場、擾亂正常運營秩序的車輛進行嚴厲打擊,對服務質量差、影響城市環境的出租車予以從嚴處罰。『我們將對出租汽車停車場站進行嚴格管理,對市區商服網點、客流集散地的出租汽車停車場站實行全天候稽查監管。』冀智副處長說,哈爾濱市各出租汽車企業也要融入這次整治,抽調人員參與到行業管理部門的市場監管工作中,對在行業監管中違章違規車輛超過一定數量的企業,行業管理部門將責令其限期整改並給予相應處罰。
此次整治行動還包括對出租車車容車貌、車輛服務設施、車輛安全技術狀況進行管理。記者了解到,哈爾濱市各出租汽車企業還要對本企業運營車輛進行每月一次的例行檢查,今年10月,行業管理部門將組織全市出租汽車企業,對運營車輛進行一次冬季整備審驗,對車容不整、車內衛生不乾淨、達不到運營服務標准、影響城市環境的車輛責令限期整改,整改不合格的不得參加市場運營。
3錯時交接班有效防止拒載
『有些乘客打車前總愛問到哪裡哪裡去不去?為什麼要問,上車就說要去的地點,要求扣上計價器,駕駛員不拉就是涉嫌拒載,只要向我們投訴,我們一定會重罰他。』徐靜波處長說,不少出租車駕駛員是被乘客『慣』壞了,漸漸學會了挑肥揀瘦。哈站前和其他地點的一些不良出租車駕駛員碰上糊涂的乘客就繞,碰上好說話的乘客就拒。『要價拉客、以交班名義拒載、挑道繞路,這些絕對不允許。』
『我們不會規定駕駛員在哪個時段交接班,但我們鼓勵駕駛員進行錯時交接班,對集中在一個時段交班並以此為由拒載的駕駛員,絕對不會手軟不罰。』哈爾濱市交通局副局長劉新聞說,哈爾濱市出租汽車行業正在推行錯時交接班制度,已經確定五家出租車企業率先開展錯時交接班,取得經驗後會在行業推廣。記者了解到,在哈爾濱市出租車行業試點進行錯時交接班過程中,哈爾濱市出租汽車管理處還會對這五家出租汽車企業的執行情況進行監督考核。
『哈爾濱市的出租車駕駛員魚龍混雜,出租汽車企業經營者的素質也是參差不齊,所以培訓勢在必行。』哈爾濱市出租汽車管理處辦公室主任陳春輝說,今後他們將嚴把從業人員准入關,延長培訓學時,擴大培訓知識面,增設實際操作考試科目,從源頭提高駕駛員隊伍素質。並且還要加強對駕駛員崗上再教育,結合從業資格證審驗,在全行業開展普及法制、提高文明優質服務教育工作,對不參加培訓教育的一律不予年審。各出租汽車企業也要建立對駕駛員的定期培訓教育機制,並將培訓教育計劃報行業管理部門備檔考核。
『我們還要建立駕駛員運營動態考核機制,加強對駕駛員日常經營行為的動態監管。』記者了解到,哈爾濱市出租汽車管理處將采取各部門聯動機制,對駕駛員運營情況進行跟蹤記錄,對駕駛員嚴重違章或造成社會不良影響的,一律鎖定從業資格檔案,記入行業黑名單,不准從事出租汽車經營。同時還將開展共鑄『誠信出租汽車』實踐活動和優秀駕駛員評選活動,以促進服務質量明顯提昇。『一些出租汽車企業開展的星級駕駛員評選,以優質服務入選者減免部分管理費,但要經常參加一些公益活動,這樣的做法就值得推廣。』
4誰好誰差翻開『的士專刊』看
『《生活報》「的士專刊」為我們提供了一個平臺,在這次全面整治過程中,我們將把發現的問題轉給「的士專刊」曝光臺,涉及的駕駛員和企業將在行業考核中扣分,達到規定分額將取消從業資格。曝光臺刊發的其他問題報道一經查實,將對涉及的駕駛員和企業進行處理。』徐靜波處長表示,問題駕駛員和企業見諸報端要扣分,而在全行業形成好影響的好人好事,涉及的駕駛員和企業在考核中也會加分。記者了解到,近期哈爾濱市就會召開出租汽車行業大會,動員企業及全體從業人員積極投入到整治工作中來,收集各方面信息,弘揚行業中湧現的好人好事,曝光出租車在市場運營中出現的各類違章違規行為。
從21日起到明年1月30日,哈爾濱市出租汽車行業將進行專項整治。稽查人員將會深入到哈爾濱市停車場站和重點路段,嚴查拒載、繞行行為,維護場站秩序,暗訪出租汽車違章經營行為;開展出租車車容車貌、車內衛生整治行動,由行業主管部門組織各出租汽車企業開展聯檢互查活動,利用10天、10個地點、每天檢查10家企業的方法進行考核;提高運營車輛和從業人員素質,在對全市出租汽車進行冬季整備審驗時,對駕駛員的從業資質進行一次集中審驗。『我們歡迎更多的媒體記者參與行動,對出租汽車企業進行聯評,評出最佳最差企業並向社會公示。』