東北網7月16日訊　財政收入是衡量地區經濟發展水平的一把尺子，這把尺子在雙城市畫出了一條強勁上昇的紅線。記者手裡有一份剛剛拿到的統計表，雙城市上半年財政總收入實現5億多元，同比增長53.87%；地方一般預算收入實現2億多元，同比增長63.52%。這些令人振奮的數字表明，雙城市經濟社會呈現持續、健康、快速發展的良好態勢。

　　實施『億元項目戰略』

　　『億元項目戰略』，是雙城市委、市政府按照省委加快發展的總體思路，對本地區發展重點的新概括，旨在扶持和推進納稅超過1億元或有望達到1億元的大項目群建設。在『億元項目表』裡，雀巢、大慶石化、盛龍酒精、娃哈哈、菊花味精等一系列全國著名的企業名列其中，他們的成長和擴張，成為雙城市財政增收的有力保障。

　　異軍突起的酒業，是雙城潛力巨大的一個納稅增長點，其中最具有代表性的是盛龍酒精，這個去年纔開始生產的本土企業，在雙城市委市政府的大力扶持下，投資3.5億元，添置了年生產酒精10萬噸的生產線，今年納稅可達5000萬左右，明年啟建二期工程，達產後又可每年增加15萬噸的生產量。去年起，他們又和『四川老窖』合資，運作向高中檔白酒市場進軍。

　　雙城雀巢公司去年納稅2.2億，2004年納稅最多時為3.28億，那時雙城奶牛存欄數為23萬頭，雀巢公司日收鮮奶800噸；現在雙城奶牛存欄26萬頭，雀巢公司日收鮮奶1300噸，今年雀巢公司進行了第四期工程擴建，新上了麥片生產線，今年納稅有望突破3個億。

　　調整招商格局

　　從去年開始，雙城的招商引資戰略從『全民招商』，向『精英招商』、『以商招商』過渡。雙城市委、市政府把沿鐵路、公路、沿江等交通便利的鄉鎮作為招商引資主體，加大了招商引資力度；那些處於內陸的鄉鎮則不領招商引資任務，而是結合新農村建設，提供與龍頭企業有關的產業化服務。

　　在第19屆哈洽會上，雙城市簽約兩個大項目：覆鋁帶鋼加工項目由哈爾濱松潤金屬制品有限公司投資興建，落戶於雙城新興項目園，總投資2.6億元，年生產覆鋁鋼帶3.6萬噸，直縫焊接鋼管12萬噸，目前已開工建設，預計年底可達產達效，年可實現產值12.6億元，稅金8600萬元，安置1000人就業；高檔酒生產項目由貴州迎賓酒業股份有限公司投資興建，總投資1.5億元，年產中、高檔白酒上萬噸，達產後年可實現產值4億元，稅金2000萬元，安置500人就業。

　　截至目前，全市共引進工業項目37個，協議投資額21億元，其中投資億元以上項目6個；投資5000萬元以上項目7個；投資千萬元以上項目11個；投資千萬元以下項目13個。全部項目達產達效後，預計年可實現銷售收入48億元，利潤1.8億元，上繳稅金1.6億元，安排就業4800人。

　　招商引資格局的改變，為區位優勢明顯的鄉鎮增添了活力，新興項目園區入區企業已達7戶，周家鎮工業園區入區企業已達16戶。

　　共享發展成果

　　從雙城東北隅經過，原先那一排排低矮的平房，被一棟棟高層和多層樓房取代，西北隅也撕開了口子開始動工，東南隅的改造已規劃完畢。在已動遷的2000多戶裡，沒有發生上訪事件，兄弟縣(市)就此前來取經，雙城人的經驗是：『別讓老百姓吃虧，老百姓就不讓你為難。』

　　雙城市總投資約6億元，全面啟動了與人民群眾生產生活息息相關的城市供排水管網、污水處理廠、勞動就業服務中心、人民醫院住院大樓以及雀巢廣場、承恩廣場等29項城市重點建設項目；全市新開工建設城市商住工程投資10億元；以爭創國家級環保示范城為目標，新增綠地15萬平方米。

　　2008年，哈爾濱市安排雙城重點推進項目共有3個：洽洽系列炒貨、松潤覆鋁帶鋼、大眾肉聯畜產品深加工。根據實際，雙城又確定了集中供熱、污水處理、給水、排水、燃氣五大基礎設施工程、東北隅開發建設及拆遷、雀巢公司周邊綜合開發改造等23個涉及民生民利的重點工程，確定了匯源二期、娃哈哈汽水飲料、國電集團新型建築材料等23個市級領導跟蹤招商大項目。

　　目前，洽洽系列炒貨、松潤覆鋁帶鋼項目都已開工建設，年底可達產達效。大眾肉聯畜產品深加工項目由於市場供需平衡發生變化，企業決定暫緩『年屠宰10萬頭肉牛項目』運作，目前已啟動建設配套生豬養殖基地項目和配套紙箱項目。配套生豬養殖基地項目投資5000萬元，采取基地帶農戶的做法，實行產、供、銷一體化運作，在雙城建設年可出欄商品豬20?30萬頭的生豬繁殖基地。

　　雙城市的食品加工、紡織、機械電子、藥品保健品、包裝運輸、飼料加工、石化七大產業集群粗具規模，以其為主體的工業經濟增加值佔地區生產總值的30%。雀巢公司、娃哈哈、大眾肉聯、匯源、瑞麥、珠海華豐、藍天酒業、雙城酒廠、香琪醬業等現有企業紛紛增資擴產。七個投資超億元的項目正在建設中，年底均可建成投產。哈大高速公路、大慶油田產能、大慶天然氣輸氣管道、磨盤山二期引水四大重點工程陸續開工建設，總投資100多億元，將極大拉動建築材料、交通運輸等相關產業的發展。

　　雙城的農業產業化提檔昇級，規模不斷壯大。糧食深加工產業，年加工玉米150萬噸；乳制品加工產業，帶動奶牛存欄30萬頭，年產奶量80萬噸；以新勝蛋禽批發市場為中心、輻射半徑240公裡的蛋禽銷售加工產業鏈條，拉動蛋雞飼養3000萬只，日銷售鮮蛋1200噸；肉制品加工產業鏈條，拉動生豬飼養150萬頭；肉鴨飼養項目產業鏈條，年飼養加工肉鴨1000萬只。

　　盤點雙城市的財源，有許多驚喜，但雙城人並不滿足，他們的目標定得更高：2010年，雙城財政收入向15億元衝刺。當我們和雙城市委書記喬樹江探討雙城的發展速度如何定位時，喬樹江說，省委書記吉炳軒提出的加速發展戰略，對全省都是一個具有方向性的果斷決策，雙城堅決貫徹省委決策，抓住振興東北老工業基地的戰略機遇，發展上追求『能跑不走、能飛不跑、提速不限速。』

　　財政收入是把尺子，讓我們拭目以待，用這把尺子量一量雙城飛躍的高度和速度。