關於做好第一批深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知

　　第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動單位黨組(黨委)，各指導檢查組：

　　搞好學習調研是第一批深入學習實踐科學發展觀活動取得實效的前提和基礎。各部門各單位要高度重視，把加強理論武裝、解放思想、轉變觀念作為主要任務，堅持抓住發展要義，帶著問題學習，深入基層問計，解放思想先行，破解發展難題，確保學習調研階段的工作取得紮紮實實的效果。現就有關問題通知如下：

　　一要廣泛進行思想發動。要召開高質量的動員大會,講清開展學習實踐活動的重大意義，講清中央和省委關於開展好學習實踐活動的要求部署，講清本部門本單位要達到的目標，講清開展學習實踐活動的方法措施。要采取適當方式組織黨員乾部認真學習中央領導同志的重要講話,學習中央和省委有關學習實踐活動的部署,進行廣泛的思想發動，使廣大黨員加深對開展學習實踐活動重要性和必要性的理解，把思想統一到中央、省委的要求上來，統一到省委十屆五次全會精神上來，統一到黑龍江經濟社會更好更快發展上來，積極主動地參加學習實踐活動，為學習實踐活動取得紮紮實實的成效奠定堅實的思想基礎。二要精心組織學習培訓。各部門各單位要采取集中培訓、個人自學、專家輔導講座、中心組學習等多種形式，認真組織黨員學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》。縣處級以上黨員領導乾部還要研讀《深入學習實踐科學發展觀活動領導乾部學習文件選編》。要集中人員、集中時間、集中精力，組織全體黨員參加學習，並通過舉辦讀書班或開展集中學習周活動等方式，對黨員領導乾部進行培訓，集中培訓時間不少於5天，具體方式和時間安排，可根據本部門本單位實際情況，采取一部分人工作，一部分人學習，分批分期學習；或者半天工作，半天學習；或者利用雙休日學習等方式靈活安排。要針對學習實踐活動准備工作期間征求到的意見，以及自身存在的突出問題，在學習培訓中切實做到『五對照、五思考』，即：對照科學發展觀理論，思考如何轉變不符合科學發展要求的思想觀念，增強科學發展意識；對照我省經濟社會發展的實際，思考如何完善科學發展舉措，制定有利於科學發展的工作思路；對照經濟社會更好更快發展要求，思考如何提高領導科學發展、促進社會和諧的能力；對照群眾期盼，思考如何轉變作風，增強執政為民意識，切實維護群眾合法權益；對照改善黑龍江發展環境要求，思考如何完善體制機制，轉變行政職能，強化服務措施。從而真正做到學有所獲、學有所用。各級領導班子和黨員領導乾部要充分發揮表率作用，多學一些，學深一些。領導班子主要負責同志至少要作一次學習報告。

　　三要深入基層調查研究。各級領導班子要根據本部門本單位職能和業務工作實際，確定調研專題，由領導班子成員分頭負責，分別帶隊，組成專題調研組，深入基層、深入群眾、深入一線，采取召開座談會、個別走訪、下發調查問卷、進行實際案例分析等形式，認真聽取基層乾部和群眾的意見，了解民情、聽取民意，查找本部門本單位在服務科學發展、服務基層群眾，促進民生改善等方面存在的主要差距與突出問題，查找服務科學發展的工作思路、工作方法和工作機制方面的突出問題。領導班子要對調研結果進行深入研究，認真分析形成問題的主客觀原因，提出解決問題的措施，並形成綜合調研報告，報省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室。

　　四要紮實開展解放思想大討論。要通過支部討論會、黨組(黨委)中心組學習會等方式，組織全體黨員、領導班子和黨員領導乾部深入開展解放思想大討論活動，切實破除落後的、陳舊的、不利於發展的舊意識，樹立起進步的、有活力的、推動發展的新觀念。要把思想統一到科學發展、更好更快發展上來，清醒認識和把握當今時代的新變化和時代發展的新趨勢；清醒認識和把握推進發展的新機遇和競爭激烈的新挑戰；清醒認識和把握當今中國發展的大趨勢和改革開放的新變化；清醒認識和把握廣大人民群眾對未來充滿希望的新期待和多元多樣的新要求；清醒認識和把握經濟社會發展中出現的各種各樣的新情況和紛繁復雜的新矛盾，努力做到理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造，真正把思想認識從本本主義、教條主義的框框中解放出來，真正按照科學發展觀的要求，對事關科學發展全局的重大問題形成共識，使廣大黨員乾部思想上有新的收獲和提高，以進一步地思想大解放，推進我省經濟社會更好更快地發展。各部門各單位開展解放思想大討論的具體成果，要報省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室。

　　五要堅持做到邊學邊改。要牢牢把握『解放思想、改革創新、優化環境、科學發展』這一學習實踐活動主題，開展好『推動龍江更好更快發展』主題實踐活動，根據調查研究和征求群眾意見中查找出來的突出問題，聯系本部門本單位的工作實際，聯系黨員乾部個人的思想和工作實際，對邊學邊改提出明確要求，堅持邊學習，邊思考，邊改進。要從每一名黨員特別是領導班子和黨員領導乾部做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，讓黨員群眾切實感受到學習實踐活動的實際效果，增強搞好學習實踐活動的信心。各指導檢查組要通過召開不同層次、不同類型的座談會，傾聽黨員群眾的意見和呼聲，幫助所去部門和單位把問題找准。對征求到的群眾意見要認真梳理、概括，及時向所在部門和單位黨組(黨委)進行溝通反饋。

　　各部門各單位要認真按照通知要求精心安排好學習調研階段的工作，落實措施，保證質量。同時要緊密結合本部門本單位的實際，努力探索，積極創新，創造性地抓好學習實踐活動。工作中摸索的好做法、創造的新經驗、遇到的新問題，要及時向省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室反饋。

　　中共黑龍江省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組

　　2008年10月6日