哈市消費者協會副秘書長林安林
哈市政協委員李振昌
東北網10月16日訊 15日，按照相關法定程序，受哈市政府決定啟動冰城供熱實行煤熱價格聯動政策的委托，哈市物價部門主持了由33名各界代表參加的實行煤熱價格聯動聽證會，當日中午形成會議紀要並經各位代表書面簽名確認，各位代表原則上同意熱費上漲。同時，聽證代表們還表示，此次熱費上調要考慮到居民的承受能力，建議每平方米使用面積的熱費價格漲幅不應超過20%，盡量不要超過5元。
熱費補貼要同步出臺
哈市政協委員李振昌說，熱費由原材料、稅金和利潤組成，供熱企業在本次熱費調整中已經讓出了3塊錢的利潤，稅收由政府征收，建議政府切實拿出相關優惠稅收政策，采取政府掏一點、用戶拿一點、企業省一點的辦法，讓熱費價格的調整幅度小一些。同時，要和熱費漲價同步出臺熱費補貼政策，減輕百姓的熱費支出負擔。
哈市消費者協會副秘書長林安林說，政府首先要加大補貼力度，企業要在自身經營上找原因，增強第一責任人的意識。居民停熱補償費要統一標准，全力維護消費者的利益。
省林業設計研究院熱電規劃設計院副院長王學成說，政府在加大熱費惠民力度的同時，應該設立供熱專項基金，共同化解因燃煤上漲帶來的困難。熱費調整之後，供熱企業要保證百姓交了熱費後得到足額、高質量的供熱。
哈爾濱鎖廠工人宗彥傑
黑龍江興河律師事務所律師陳志芳
政府應該增加補貼面
平房房產經營公司經理國忠誠說，按照現在的煤價，去年能買三噸，今年只能買到兩噸，供熱企業巧婦難為無米之炊，啟動煤熱價格聯動非常必要。對供熱企業而言，自身也要抓好節能減排，靠內部挖潛緩解經營壓力。同時，建議政府出臺減免或緩交供熱環保排污費的優惠政策。
中藥材同仁老號藥材總經理王連生說，政府應該多掏出一些熱費補貼，企業也應該拿出一定利潤，不能將漲價全部轉嫁到百姓身上。
哈爾濱鎖廠工人宗彥傑說，哈爾濱人的收入偏低，國家和政府有困難大家理解，但熱費漲價還是應該考慮大家的承受能力。居家過日子，水費漲了，可用洗臉水衝廁所，靠節水來省錢；電費漲了，可以把大燈泡換成小燈泡或者不用冰箱來節省。但供暖是哈爾濱居民冬季生存的基本條件，不能節省，燃煤上漲的價格不該全部轉嫁到百姓身上，政府應該多承擔一點，企業再負擔多點，老百姓纔能少承擔點。
供熱企業要保證質量
哈市人大代表劉明凱說，按照供熱企業的申請，一平方米漲9.22元，漲幅達27%，遠遠超過了居民收入的增長幅度。政府在熱費補貼上下了很大功夫，每年都給供熱企業財政補貼，來消化供熱企業因燃煤上漲造成的經營困難。建議供熱企業自身要用企業行為來消化供熱成本上漲的因素，同時提高供熱質量。
黑龍江興河律師事務所律師陳志芳說，消費者有知情權，9.22元的漲價幅度依據的是燃煤上漲。但是，按照國家相關政策，供熱企業自身要承擔10%~30%，很顯然，供熱企業選擇了承擔10%的下限，如果企業承擔30%，百姓和政府的負擔就會相應減少。物價部門監審的燃煤成本是8.92元，供熱企業價格調整應該參照物價部門的結論。此外，企業應該靠科學的管理來改善經營狀況，不能一味靠漲價。
黑龍江義伸律師事務所律師於麗雲說，哈爾濱繳納熱費的人群大致可分為三種，一種是能報銷的，一種是有補助的，還有一種是自己掏的。前兩種人，對熱費上漲與否基本上漠不關心，但人數佔到50%以上的自由職業者卻壓力很大。因此，熱費調整的幅度不該影響到這些自掏腰包的自由職業者的生活質量。同時，供熱企業提供的供熱質量要『熱有所值』。
哈工大市政環境工程學院教授董重成
哈市民政局低保局副局長馮毅民
漲價要考慮百姓承受力
哈市民政局低保局副局長馮毅民說，目前，哈市有一部分未納入低保的低保邊緣人，他們的月收入在300~360元之間，以他們擁有45平方米的住房為例，一個采暖期的熱費就是幾個月的收入，對生活質量的影響顯而易見，交包燒費的確存在困難。按照國家相關政策的精神，國家、省和市都要對供熱有專項補貼，政府應該考慮對這部分低保邊緣人的熱費進行合理補貼，確定政府、企業、百姓三方應該合理承擔熱費上漲部分的比例。
哈工大市政環境工程學院教授董重成說，政府應該出臺相關惠民政策，擴大優惠面，讓每一個市民都享受到供熱優惠政策。這邊，供熱企業提出的漲價幅度太大；那邊，政府的優惠政策不明確，政府還應該出臺應急機制，讓百姓能夠承受。
哈市勞動和社會保障局勞動工資處助理調研員邵萃萍說，熱費調整涉及千家萬戶的切身利益和冬季生存條件，熱費上漲應該充分考慮百姓的承受能力，應該借鑒一下同緯度周邊城市的熱費調整比率。
退休職工王秀霞、教師崔玎、贛水路居民韋德鴻等聽證會代表也紛紛表示，熱費調整勢在必行，但漲價幅度不能過高，最多不應該超過5元。
聽證會現場。
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哈市熱費調整歷程
-哈爾濱地處高寒地區，每年供暖期為6個月，上世紀80年代初，哈爾濱開始施行供暖收費。最初的熱費價格為每平方米8.71元，在此後的20多年裡，熱費先後調整8次，到2000年，哈爾濱的熱費價格為一個供暖季31.15元/平方米。
-從2006年起，熱費價格是一個供暖季34.55元/平方米。
北方部分城市
現行熱價對比
-據了解，今年長春的熱費價格也面臨調整，熱費價格最終出臺將在10月末。目前，熱費仍按照26元/建築平方米收取，有業內人士預測可能會漲到每平方米29.5元。
-目前，沈陽市采暖費的收取標准是居民住宅22元/建築平方米，非居民住宅23.5元/建築平方米。沈陽市正在醞釀采暖費調整方案，目前具體的調整標准和執行時間暫未透露。
