省、市、縣三級行政首長信訪電話開通暢通信訪渠道

　　東北網12月17日訊題：[科學發展新舉措]架連心橋，做貼心人，為科學發展營造和諧環境——訪省信訪局黨組成員、巡視員楊琳

　　記者印蕾

　　『做好信訪工作，化解矛盾對構建社會主義和諧社會有著重要意義。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，我們把「架連心橋，做貼心人，為科學發展營造和諧環境」作為活動主題，提昇工作效率、服務質量和群眾滿意度，讓人民群眾真正感受到學習實踐科學發展觀活動帶來的實惠。』談及信訪部門如何開展深入學習實踐科學發展觀活動，省信訪局黨組成員、巡視員楊琳這樣為記者概括。

　　『兩暢通、兩規范、三就地』化民之懮

　　轉變作風，深入基層調查研究，尋找化解當前信訪熱點難點問題的對策辦法，楊琳介紹說，從10月20日至11月15日，局領導結合分管工作，先後深入13個地市、46個縣區開展調查研究，廣泛聽取基層乾部群眾的意見建議，形成了具有理論性、實踐性、針對性和對全省信訪工作具有指導性的八大調研成果，並總結出『兩暢通、兩規范、三就地』的工作思路，即暢通群眾信訪渠道，暢通解決群眾信訪問題的渠道；規范信訪工作行政行為，規范信訪群眾活動行為；就地排查、就地處理、就地穩定。

　　楊琳說，『以省長信訪電子信箱為例，只要輕點鼠標，就可以直接給省長發電子郵件反映問題，近年來，我們通過省長信箱共受理群眾有效郵件8346件，網上公開回復及通過信箱答復、告知、解釋2238件，結案8187件，群眾滿意率達90%以上。』

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 　　建立完善五個機制解民之難

　　信訪工作涉及面廣、政策性強，省信訪局為貫徹落實科學發展觀，推動全省各級各部門依法、及時、就地解決人民群眾在來信來訪來電中提出的最直接、最迫切、最現實的利益問題，正在建立和完善5個工作機制。

　　一是建立信訪穩定評估機制。目前，省信訪局有關處(室)正著手研究制定《重大決策、重大事項信訪穩定評估辦法》，進一步提高各級黨委、政府科學決策、民主決策水平，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。

　　二是繼續堅持和不斷完善矛盾糾紛排查化解機制。進一步把排查化解矛盾責任定型化，對解決信訪問題和化解矛盾糾紛的質量、時限和層級劃分提出具體要求，有效防止問題積累和矛盾激化。

　　三是完善綜合分析各領域矛盾變化、提出政策建議機制。加強對信訪問題發生的重點領域、重點地區、重點群體的了解掌握，從政策層面推動苗頭性、傾向性問題的解決，為各級領導決策提供科學、准確的第一手資料。

　　四是制定出臺我省依法處理非正常上訪工作指導意見。依據公安部有關文件，制定出臺我省依法處理非正常上訪指導意見，從社會管理層面預防和減少非正常上訪問題的發生提供依據。

　　五是制定出臺信訪工作責任追究程序辦法。協調紀檢、監察等有關部門，對信訪工作責任追究程序、實施辦法進行細化，推動責任追究工作取得實質性進展。

　　化民之懮，解民之難，楊琳為記者列舉了這樣一組數字：省信訪局自開展深入學習實踐科學發展觀以來，一個多月快速辦結信訪電2716件次、4768人次，接待處理集體上訪52批次，召開協調會解決供熱、動遷、債權歸屬等重大疑難問題10多起。將『黨員乾部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠』切實落實到廣大信訪乾部的實際行動上。