東北網5月7日訊 海倫市在學習實踐科學發展觀活動中,把保增速求跨越、保民生求和諧作為活動的出發點和落腳點,著力抓好推進落實。
紮實推進工業大項目建設。立足農業欠發達地區市情,堅持走以農興工、以工哺農、以農區工業化振興發展的新路子。具體做到『三個一體推進』:一是工農兩個環節一體推進。抓產業,上工業,強龍頭,擴總量,全力做大甜菜、大豆、玉米、馬鈴薯、鮮奶和肉食畜產品『六大基地』,重點打造糖、薯、豆、米、肉、乳、木、果『八大龍頭』,形成產業化強勢集群,工業化優勢布局。二是資源和非資源兩型項目一體推進。既依托資源上項目,又瞄准市場搶空間;既放大資源優勢求合作,又不完全依賴資源引項目。2009年開工新建投資1.5億元的以糖蜜為原料的9000噸酵母加工、投資1.5億元的以木材削片為原料的10萬噸紙漿生產、投資3000萬元的以毛蔥為原料的保鮮提純等6個以本地資源為主打的項目建設。著力啟動投資1.6億元的30萬噸軋鋼、投資1.2億元的動力能源中心、投資3000萬元的聯合收割機制造等5個雖非資源型,但市場潛能大的項目建設。同時深入對接投資30億元的藍莓產、加、銷項目,最大限度地將資源優勢、市場優勢轉化為經濟優勢。三是城鄉兩個層次一體推進。以產業化推動工業化,以工業化牽動城鎮化,以城鎮化拉動城鄉一體化。在城區著力構建『一區三園』,即:農區工業化示范區、食品工業園、綜合利用工業園和新型建材工業園。在鄉鎮重點打造海北、倫河兩處工貿集中區,其它鄉鎮全面建成與龍頭企業緊密相聯的原料基地,形成特色鮮明的以工字號為引領的產業化布局,進而加快城鄉一體進程,盡快把海倫經濟總量、財政收入推進到全市一流位置。
紮實推進現代農業建設。緊緊抓住實施千億斤糧食產能建設工程和現代農業綜合試驗區的契機,以加快實現農業現代化為目標,加速推進農業大市向農業強市、產糧大市向食品加工大市、傳統農業向現代農業『三個轉變』。一是糧食上總量。著力實施『擴米、優豆、穩稻』規劃,在調整結構上增一塊;實行水稻大棚整市推進,玉米Ⅱ1465增產模式大面積栽培,大豆高臺大壟全面推廣,市鄉村三級園區示范引帶,在科技增產上攻一塊;開展場市企共建,提昇農機裝備層次,增加大馬力、大機具保有量,在深松整地上提一塊;強化農業基礎設施建設,爭取項目,捨得投入,改造良田,增強抗旱防澇能力,在抵御農業風險上保一塊。力爭利用幾年時間,把糧食總產從現在的30億斤提昇到50億斤,為建設現代農業奠定基礎。二是經營上規模。從機制創新入手,發展現代農業。一方面,發展壯大家庭農場,把家庭農場作為土地規模流轉的主流。今年,全市連片經營面積超300畝的家庭農場已達141戶。另一方面,全面加強海北現代農業示范區建設,重點投入,強力打造,在『六統一分』連片經營土地5萬畝的基礎上,適時引導,深化運作,以農機作業合作社為載體,實行土地入股、統種統管、統銷統分,實現耕作集約化、經營規模化、效益最大化。三是增收上幅度。在全力抓好種植業的基礎上,深入實施『10萬頭奶牛戰略工程』、『年出欄200萬頭生豬工程』和『年飼養300萬只大鵝工程』,培育專業場區、專業村屯和專業大戶,以規模養殖實現規模效益。同時,深入探求龍頭企業自建基地的路子,通過糖基地、薯基地、藍莓基地向龍頭企業流轉,逐步呈連續性和規模化,不僅推進土地集約經營,破解龍頭與基地脫節的難題,而且嘗試農民就地務工轉移的途徑,為更多的農民不種地也致富創造條件。
紮實推進民生工程建設。本著有條件要乾事,沒有條件創造條件也要乾事的民生為本理念,今年重點要辦成八件利民實事。一是修路。投資1.5億元新建農村公路500公裡,投資3600萬元實施市區『兩縱三橫一延伸』道路改造工程。二是建房。新改造棚戶區20萬平方米,配建廉租房1萬平方米。改造農村泥草房7000戶,面積60萬平方米。三是供水。投資1300萬元實施農村人畜飲水工程,解決35個自然屯、3萬人口的飲水安全問題。四是治污。投資1.4億元,新建污水處理廠,變污水自流排為達標排。五是造林。突出農防林、護路林、護村林『三個重點』,著力打造亮點、亮線、亮面『三亮』工程,保質保量全面完成9.7萬畝造林任務。六是強學。投資1000萬元新建農村中小學2處,完善附屬設施8處,提高規范化、標准化建設水平。七是上醫。投資2860萬元建設中醫院綜合樓、新建擴建8所農村衛生院,進一步改善群眾就醫條件。八是擴保。在確保退休職工養老金按時足額發放的同時,推進城鄉低保擴面提標,城鄉低保人口達到4.5萬人,切實解決弱勢群體生活難問題。
紮實推進工作作風建設。一是叫響品牌抓轉變。按照『加快兩區建設、實現科學發展』主題實踐活動要求,深入開展『助農促農惠農月』活動,市鄉村三級乾部大下基層,深入地頭,圍繞春種、造林等階段性重點工作,抓組織,把標准,督進度,解難題,促落實,切實打造『真抓實乾』的班子品牌。二是集中整治促轉變。針對庸、懶、散、亂等不良作風,由市紀委牽頭,組織相關部門,深入開展明查暗訪,實施重點整治,切實解決說而不辦、拖而不行、表而不一的問題。三是注重實效看轉變。堅持邊學邊查、邊查邊改、邊改邊建,以植樹造林、招商引資、財稅增長、基地建設、維穩創安等大事要項的落實成果,檢驗科學發展觀學習實踐活動的成效,通過問抓問責問效,提高工作效率,轉變工作作風,樹立工作形象。