核心提示：1至5月，全省城鎮已新增就業29.94萬人，下崗失業人員再就業22.75萬人，其中安置就業困難群體6.7萬人，正努力達成全省新增就業60萬人的目標。

　　東北網6月25日訊 『小額貸款讓我創業有了底氣，現在我們繡坊的繡品可是遠銷國內外。』金啟雷是齊齊哈爾市鐵鋒區錦繡手工藝品廠負責人，喜悅之餘她說出肺腑之言：『我原來是下崗職工，沒有政府的扶持，就不會有今天的成就。』不僅自己成功創業，還帶動了一批下崗職工再就業，像金啟雷一樣，在政府的扶持下，數萬名下崗職工重新找到了生活的方向。省委、省政府高度重視就業工作，以推動創業、促進就業、控制失業為重點，大力實施積極的就業政策，將城鎮新增就業和控制失業率納入宏觀調控和政績考核的重要指標，積極構建適應體制轉軌需要和市場就業要求的政策體系、工作制度和服務平臺，努力實現經濟發展和擴大就業的良性互動。

　　小額貸款雪中送炭

　　今年入夏，很多到齊齊哈爾市旅游的國內外游客，在游覽紮龍自然保護區觀鶴之餘，都會購買一幅精致的蘆葦畫留作紀念。這種蘆葦畫是當地的下崗女工以紮龍的蘆葦為原料手工制作而成的。她們的領頭人就是金啟雷，4年前她曾是下崗職工，政府推出的創業培訓，小額貸款，工商、稅費全免等一系列惠民政策使她獲得了前行的動力。鐵鋒區勞動保障事務所的同志幫她擔保，使她獲得了2萬元的無息貸款，創辦了鐵鋒區錦繡手工藝品廠，專門招收下崗女工、殘疾人和低收入者。兩年多時間，她的繡坊從最初的七八人增加到200多人，繡品遠銷國內外。去年年末，金啟雷又琢磨用蘆葦畫制作工藝品和旅游紀念品。鐵鋒區東湖辦事處免費給她提供了擴大經營的場地。為了回報政府的扶持，她免費對社區學員進行培訓。

　　齊齊哈爾市每年大概有12萬的失業人員需要重新安置工作，為此該市廣泛實施『創業帶就業工程』，大力開展創業培訓。為了解決創業啟動金，全市機關事業單位人員與下崗人員結成一幫一對子，提供貸款擔保，並對他們的創業過程進行指導和跟蹤服務，貸款額度從每人2萬元提高到最高可以貸5萬元；成立創業指導專家志願團，為創業者進行相關指導和服務。

　　截至去年末，該市『創業帶就業工程』已為3.5萬多名下崗失業人員發放小額擔保貸款7.9億元，得到小額擔保貸款扶持的人員全部實現成功創業，並帶動9萬多名下崗失業人員實現穩定就業。

　　再就業援助暖人心

　　『在正大，我們可安心了，不僅有工資，吃住還有人管。』在黑龍江正大實業有限公司工作的一位農民工欣喜地對記者說。據介紹，該公司今年招收了2500名農民工，每人月工資在1500元~2200元之間，並且吃住免費。該公司還將在加格達奇、齊齊哈爾等地招收農民工1000人左右。去年我省對農民工及困難群體的工作力度進一步加大，端出就業『惠民大餐』，使他們切實感受到了政府就業政策的『春風』。如哈爾濱市委、市政府積極開展不同群體的就業專項行動。今年上半年，組織舉辦了面向農村勞動者的『春風行動』和『哈爾濱首屆農民工招聘大集』。面向城鄉勞動者的『民營企業招聘周』和哈爾濱市『第12屆促進就業招聘大集』等招聘活動，使一大批下崗失業人員、高校畢業生和農民工實現了就業。

　　今年，我省廣泛開展『再就業援助月』、『春風行動』等活動，累計幫助60多萬困難群體實現了就業再就業。更加注重對零就業家庭的就業援助，確保零就業家庭成員中至少有一人實現就業，探索建立了動態幫扶的長效機制。截至今年5月底，全省累計消除零就業家庭49221戶(其中，今年以來消除零就業家庭1179戶，安置零就業家庭成員1223人)，實現了零就業家庭『出現一戶、援助一戶、消除一戶、穩定一戶、動態為零』的工作目標。

　　大力開發公益性崗位

　　今年以來，我省實施更加積極的就業政策，建立健全了就業政策體系。細化完善了稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業服務和職業培訓等方面政策，形成了新一輪積極就業政策體系。特別是省政府出臺《關於進一步做好促進就業工作的意見》、《關於進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的意見》等政策，為穩定就業局勢發揮了重要作用。積極開展就業公共服務，對城鄉勞動者廣泛開展就業政策、職業指導和技能培訓等就業服務，特別是通過技能培訓大力促進就業。千方百計促進高校畢業生就業和創業。認真實施高校畢業生『三支一扶』計劃，已招募2538名畢業生到農村開展支農、支教、支醫和扶貧工作，建立畢業生就業見習基地133個。今年省政府又專門研究制定鼓勵高校畢業生到基層和中小企業就業、鼓勵自主創業、鼓勵用人單位吸納畢業生等10項措施。

　　下一步我省將改善創業環境，大力開發公益性崗位，加強失業調控和失業預警，把就業工作擺在更加突出的位置，堅持『兩手抓』，即一手抓新增就業、一手抓穩定就業，努力實現全省新增就業60萬人，下崗失業人員再就業50萬人，其中就業困難群體就業10萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內的目標。