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第一批學習實踐活動整改落實後續工作進展情況
2009-06-25 14:52:55 來源:東北網  作者:
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  東北網6月25日訊 哈爾濱市圍繞促進社會經濟更好更快發展,紮實做好整改落實後續工作。一是確保完成保增長任務。擴大內需,增強內需拉動;突出重點,遏制經濟下滑;培育新增長點,提高優勢產業貢獻率。二是精心打造『四個示范區』。發揮工業基礎雄厚的優勢,打造全省新興工業化示范區;發揮農業資源富集的優勢,打造全省現代農業發展先行區;發揮科教和人纔資源優勢,打造全省高新技術產業發展集中區;發揮區位和地緣優勢,打造全省對外開放前導區。三是努力抓好『十大工程』建設。千億斤糧食產能建設工程、城鄉經濟社會一體化工程、老工業基地振興工程、大項目牽動工程、旅游會展工程、民生保障工程、平安和諧工程、文明城市建設工程、科技支橕工程和文化建設工程。四是大力推進『六個一百項』建設。城鄉建設項目100個、技術改造項目100個、新增規模以上企業100個、招商引資項目100個、生態建設和環境保護項目100個、惠民行動項目100個。目前,這些工作正在紮實推進中。五是確立完善體制機制整體架構。在全市建立以『一個指導意見、三個體系、十一個方面工作任務』為主體的一攬子規劃和制度政策體系,即制定出臺《哈爾濱市實踐科學發展觀指導意見》,制定完善科學發展規劃體系(含修訂『十一五』規劃、產業發展規劃、城市總體規劃和土地利用規劃、民生改善規劃四個方面工作)、績效評價考核體系(區縣市績效考核制度和市直部門兩個方面工作)和政策支橕體系(經濟、政治、文化、社會和黨建五個方面工作)。一季度,哈爾濱市經濟社會呈現較好發展態勢,GDP同比增長10.8%,13項經濟增長指標在副省級城市排比中位次前移。

  省衛生廳按照『四明確一承諾』的要求,緊緊圍繞全省衛生工作大局,從建立完善保障衛生事業科學發展的體制機制入手,有針對性地建立完善了五大長效機制。一是實行陽光審批。成立了省衛生行政審批服務中心,制定了省衛生行政審批中心行政許可22項文書范本,制定了《省衛生廳行政許可管理暫行規定》,建立完善了保障衛生政務公開的體制機制。二是進一步加強醫院管理。制定出臺了《醫療機構不良執業行為積分管理暫行辦法》等十幾項工作制度,成立了省合理用藥專家委員會,建立完善了全省醫政管理的體制機制。三是著力加強反腐倡廉。制定出臺了《關於貫徹落實『建立健全懲治和預防腐敗體系五年工作規劃』的實施辦法》,制定了《黨風廉政建設工作實施意見》,建立完善了懲治和預防腐敗的體制機制。四是制定出臺了機關乾部輪崗交流實施辦法。實行處室一把手輪崗交流,並明確規定每三年對機關處室一把手進行一次輪崗交流,建立完善了衛生乾部人事工作的體制機制。五是高度重視責任目標考核工作。進一步制定了把責任目標從廳機關、廳直單位和市地衛生局延伸到省直醫療衛生機構的考核辦法,建立完善了全省衛生責任目標考核工作的體制機制。

  省住房和城鄉建設廳緊緊圍繞整改落實項目,狠抓各項工作推進落實,不斷鞏固擴大學習實踐活動成果。一是深入學習調研,在強化理論武裝上下功夫。3月份以來,以廳黨組名義組織集中學習5次,全廳黨員乾部的學習意識得到明顯增強;圍繞『一棚一草』改造、城鄉經濟社會一體化建設、百鎮建設、濱水城市建設開展了6次大型調研。二是注重實際效果,在解決突出問題上下功夫。廳黨組制定了整改落實措施,明確了責任領導、責任處室和責任人,對需要整改落實的事項逐條梳理,跟蹤問效,並建立了辦理流程和成果檔案,有效防止了一些問題的反彈。三是推進科學發展,在建立長效機制上下功夫。針對『在改善民生,加快住房保障工作中還存在廉租住房保障水平低,實物配租數量少;統籌城鄉規劃建設的機制還沒有完全形成;基礎設施建設還不能滿足城鄉發展的需要』等重大問題的解決,按照立即、近期、中長期3個階段9個方面29項內容分步抓好整改落實。截至目前,圍繞『一棚一草』、『三供兩治』、濱水城市建設、規范權力運行等方面制定了18項長效機制。

  省工商局在整改落實後續工作中全力解決突出問題。一是針對在創造優良服務環境上存在的問題進行整改。全省工商系統組織乾部職工現場辦公9500多人次,提供諮詢服務1萬餘次,幫助企業解決實際問題3786個,對列入全省重點監控的114戶企業,按照管理權限建立企業聯絡員聯系制度,簽訂服務責任書,實行重點跟蹤服務。二是針對工商行政管理機關行政執法力度上存在的問題進行整改。加大監管力度,深入開展『紅盾護農』執法行動,共出動執法人員16000餘人次,檢查農資經營業戶20267戶,查處無照經營農資業戶150戶,查處農資案件612件,查扣假冒種子、化肥626噸,農藥近5.3噸,農機用油1564噸,為農民挽回損失351.84萬元。三是針對行政執法規范化建設上存在的問題進行整改。以落實省局關於規范行政執法和強化法制監督的14項制度為重點,進一步建立和完善規范行政執法行為的制度規定,推進依法行政。四是針對新興市場主體和新型經濟業態監管不到位的問題進行整改。按照總局『三定』賦予的新職責,選配培養了一批具有監管業務知識、法律知識和計算機網絡技術的復合型人纔從事網絡市場監管執法工作;研究探索對醫療、教育、法律服務、諮詢服務等行業實施登記監管;加強與俄羅斯邊境地區執法機構交流合作,維護邊境經貿秩序。五是針對工商隊伍素質不能完全適應監管任務的問題進行整改。在市、縣工商局領導班子中深入開展『和諧班子建設』活動,制定並印發了《關於進一步提高工商所監管執法能力的實施意見》,在全省1530個工商所中開展了基層執法人員全員素質達標活動,在省局機關開展了學理論、學法律、學業務、學技能、學寫作『五學』崗位練兵活動。六是針對妥善處理和解決工商系統歷史遺留方面存在的問題進行整改。進一步落實信訪穩定工作領導責任制,認真排查不穩定因素、不穩定人員;積極協調國家工商總局,爭取總局在解決各省歷史形成的市場建設債務上,對黑龍江省給予一定的政策傾斜,多爭取一些資金,力爭一次性還清黑龍江省工商系統歷史形成的市場建設債務。七是針對停收『兩費』後工商工作還不能完全適應監管執法需要的問題進行整改。適當調整了專業所設置,強化執法監管力量,按照科學設置、合理分工、有利執法的原則,規范工商所內部崗位設置,建立起分工明確、運行順暢、監管有力、辦事高效的體制機制。八是針對省局黨組班子自身建設上存在的問題進行整改。完善黨組中心組學習制度,落實省局黨組班子分工包片責任制,大力推進創新型工商建設,深入開展『學習型、事業型、團結型、務實型、創新型、廉潔型』班子建設活動。

責任編輯:強銳