東北網8月28日訊 哈爾濱市香坊區在學習實踐活動中，堅持轉變觀念，強化服務，采取『富民、惠民、利民、樂民、安民』五大舉措，確保人民群眾得到實惠。

　　以富民為基，增加百姓收入。一是提高經濟運行質量。實施『四大戰略』，加快經濟發展，縮小與中心城區的差距，使人均財力快速上昇。到目前為止，實現全口徑財政收入10.8億元、區級財政收入4.03億元，各項經濟指標全面實現雙過半。二是注重農民增收。在基地建設和龍頭企業建設中，確保農戶得到新的實惠；大力發展勞務經濟，多渠道轉移農村勞動力2l656人，佔剩餘勞動力總數的50%，創收達到1.7億元。三是實施創業帶就業。組織創業培訓6l6人次，全區民營科技企業達到1000戶，爭創國家科技進步先進區。組建3家小額貸款公司，注冊資金達1.1億元，為新創辦的中小企業提供信貸支持；為113名下崗失業人員辦理小額擔保貸款271萬元。

　　以惠民為本，滿足群眾需求。一是居有其所。積極推進廉租房和經濟適用住房建設，發放609戶人均使用面積9—10平方米廉租戶租賃補貼216萬元。對114戶經濟適用住房中號家庭資格進行了確認。二是勞有所得。加強勞動維權，勞動合同簽訂率達到90%；夯實勞動保障監察四級網絡網格化管理體系，開展整治非法用工專項檢查工作，共檢查用人單位192戶，涉及勞動者1676人，補簽勞動合同171人；取締非法中介4戶，受理投訴舉報案件60起，涉及勞動者677人，累計為打工者追討工資151.88萬元，其中為農民工追討工資148.31萬元，日常巡查用人單位641戶，涉及職工8974人。三是病有所醫。投資600萬元，建設1個省級社區衛生服務中心、4個市級社區衛生服務中心和3個分站。新農合住院患者1091人次、門診患者4119人，共補償332.58萬元。對60歲以上老年人、慢性病患者，低保戶、殘疾人等特殊群體400多人實行動態的俱樂部管理制，並建立電子檔案。為15萬戶54萬人建立了健康戶口，達到城區人口的75%以上。

　　以利民為綱，提高服務水平。一是集中改善辦學條件。進一步整合教育資源，大力發展職業教育，鞏固和提高『雙高普九』成果，投資2750萬元，推進84所學校的標准化建設，將17個村小學校變為辦學點。啟動了『薄弱學校發展工程』，把6所學校提前列入今年第一批標准化學校建設范圍。二是做好培訓就業工作。拓寬就業渠道，擴大就業規模，城鎮新增就業人數8l76人，其中『4050』人員實現就業人數l334人，佔計劃的88.9%；開發公益性崗位安置358人；技能培訓3625人，城區勞務輸出4637人。職業介紹10725人次，其中下崗失業人員7150人，職業介紹成功7260人次，其中下崗失業人員5159人。三是提昇社會保障能力。新增基本醫療保險人員415人，接續醫療保險551人；失業保險發放率達到100%。四是做好社會救助工作。加大殘疾人等特殊群體的社會福利供給，注資450萬元設立殘疾人福利基金，投資550萬元擴建殘疾人托養中心。

　　以樂民為要，豐富文化生活。加強基層文化活動陣地建設，發掘歷史文化項目，實施了慈雲觀異地復建，建設『老上號』牌樓、『田家燒鍋』牌坊及繪畫牆、啤酒博物館和啤酒文化廣場。實施文化惠民工程，舉辦第二屆『香飄萬裡』藝術節，推出『新人新作』原創節目、『弘揚國粹』京劇、『和諧家庭』文藝綜合演出等16個系列40餘場文化活動。實施『文化低保』和『文化品牌』工程。充分盤活全區文化資源，通過舉辦免費百姓文藝培訓班、免費辦理閱讀卡、免費提供活動場所等活動，使不同層次的群眾平等享受文化服務。

　　以安民為重，維護和諧穩定。組織黨員乾部進企業、進社區、進農村1300餘人次，著力解決群眾關心、關注的重點難點問題，幫助辦實事好事370餘件次。加大城鄉基層組織基礎設施建設力度，推進社區辦公用房和村屯活動場所建設、提高社區和村屯基礎設施等硬件水平。全力做好信訪穩定工作，以『案結事了、息訴罷訪、群眾滿意』為目標，建立『下訪』工作機制，完善黨政領導包案制度，推行信訪『聽證制度』，著力研究解決重點疑難信訪案件，全力解決市裡交辦的18起非正常訪案件。強化安全生產監督和管理，防止重特大安全事故的發生。l—6月份，全區信訪件次同比下降33.39%，人次同比下降41.54%，其中集體訪批次下降45.76%，人次下降52.73%，信訪結案率100%。