東北網9月27日訊 黑河市把優化經濟發展環境作為開展學習實踐活動的著力點,積極推出5大類72個服務事項,與企業共同應對金融危機的嚴峻挑戰,著力推動全市經濟更好更快發展。
1、創新工作機制,努力為項目建設服務。市委從保護投資者積極性出發,不斷創新工作機制,著力為招商引資企業解決履約難、上馬難、經營難等問題,營造寬松發展環境,確保在建大項目早建成、早投產、早收益。一是建立簽約重大項目履約督辦制。對簽約的重大招商引資項目,實行部門領辦制,定期檢查、考核、跟蹤問效,確保如期落地、開工建設。二是建立重大項目在建期間封閉管理制。對新建大項目和老企業改擴建工程登記造冊,實行封閉管理。在項目建設期間,除消防、環保和涉及人身安全等事項的檢查外,其他單位和部門一律不准擅自介入,確保企業集中精力、集中時間搞建設。三是建立企業生產經營秩序保障制度。召開了專題座談會,征求企業對改善經濟發展環境的意見。市紀委、市環境辦、市糾風辦深入重點企業,對行政執法部門執行『入企報告制』情況進行專項檢查。在五秀山俄電加工園區,各行政管理部門延伸服務,采取電話預約、上門服務、現場辦公等方法,及時幫助企業解決生產經營中遇到的問題。
2、制定優惠政策,全力為經濟發展服務。為更好地為企業提供全方位、全過程、全天侯、優質高效的服務,在營造輿論環境、優化政策環境、改善服務環境、整治法制環境、規范市場環境、打造創業發展環境等方面進一步加大工作力度,逐項實施專題推進。一是通過各種方式,大力宣傳優化發展環境、促進經濟發展的優惠政策和各項舉措。二是針對外貿下滑的嚴峻形勢,組織制定了《鼓勵外貿加快發展的意見》,研究制定了擴大進口的扶持政策,在企業授信擔保、進口獎勵、減免收費和地鐵運價等方面出臺了一系列政策,促進對外貿易快速回昇。三是深入推進服務型政府建設,推進依法行政,提高辦事效率,優化服務環境。四是以打造『誠信黑河』為主題,廣泛開展『誠信黑河』活動。五是制定下發了《黑河市『十一五』人纔發展規劃》,與全市22個重點項目單位建立聯系,為各類企業推薦專業人纔1100餘名。
3、強化監督檢查,合力為企業生產服務。制定並實施了《行政問責暫行辦法》,從解決重點行業、重點部門、重點崗位存在的問題入手,切實加強效能監察,通過日常檢查、專項督查、暗訪等形式,及時發現、解決企業反映強烈的影響經濟發展環境的突出問題。市紀委、市環境辦對公安交警、交通運管等部門行政執法行為開展不定期監督檢查,走訪市煤礦企業、空車配貨站、外地貨運司機,查看了出入市區交通要道,發現並及時糾正個別行政執法人員執法行為不規范、亂罰款、管理不到位等方面的問題。組織召開由市經委、市商務局、市工商聯等13個部門負責人參加的座談會,對企業反映的年審搭車收費、一些部門透明度不高等8個方面的問題,確定由市紀委、市環境辦跟蹤督辦,使問題得到了及時有效解決。