東北網10月15日訊 牡丹江市堅持把貫徹落實全省學習實踐活動第二批總結暨第三批動員會議精神，作為當前工作的重中之重，在思想上高度重視、行動上積極主動、工作上紮實部署，確保第三批學習實踐活動高標准啟動。

　　一、切實加強領導，迅速傳達貫徹會議精神省委召開全省深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員電視電話會議後，市委迅速傳達，周密部署，在全市掀起了學習貫徹會議精神的熱潮。一是及時召開會議，層層傳達落實。市委學習實踐活動領導小組及時召開專題會議，認真學習中央深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議、省委書記吉炳軒同志的重要講話和全省實施方案精神，深入研究我市學習實踐活動第二批總結和第三批啟動的初步意見，要求全市各級黨組織抓緊傳達、認真學習、全面掌握會議精神實質，為全面啟動第三批活動奠定良好的思想基礎。全市各級黨組織迅速行動，逐級召開會議，組織廣大黨員乾部認真學習領會會議精神，明確工作方向，進一步統一思想認識。全市共召開各類會議89個，開設學習網站專欄36個。二是組建領導機構，精心組織安排。市委把學習貫徹會議精神擺上重要日程，在組織第二批學習實踐活動參加單位認真做好整改落實後續工作、鞏固擴大活動成果的基礎上，要求參加第三批學習實踐活動單位盡快成立以黨組織主要負責同志為組長的領導小組和工作機構，建立一級抓一級、一級對一級負責的領導機制和工作機制，並充分做好摸底統計、調查研究、查擺突出問題等基礎工作。據統計，全市1841個參加第三批學習實踐活動單位共初步查擺出存在的突出問題348個。三是領導帶頭示范，履行崗位職責。為了把會議精神落到實處，各縣(市)區、市直有關黨(工)委利用各種有效方式，集中開展培訓，認真學習科學發展觀的內涵和實質，真正做到學通學透、入心入腦。各基層單位主要領導帶頭學習，親自出主意、提要求、抓落實，認真履行第一責任人的職責，班子成員各司其職，各盡其責，嚴格按照省委的安排部署，不折不扣地落實好每一階段、每一環節的工作要求，在深入推進學習實踐活動中作出了表率。全市共培訓基層黨組織負責人21次、1498人，培訓組織工作骨乾19次、1301人。

　　二、把握活動要求，充分做好第三批學習實踐活動准備工作

　　為全面落實中央和省委的統一部署，紮實開展好第三批學習實踐活動，市委緊密結合實際，充分做好各項准備工作。一是健全各級組織。把健全各級黨的基層組織作為開展活動的首要任務，對有3名黨員以上的單位，全部建立黨的基層組織，確保及時開展活動；對有黨員、但不足3人的，采取掛建、聯建、幫建等方式組建黨組織，使黨員在組織、有活動、起作用。二是配強領導班子。對軟弱渙散的基層黨組織及時進行整頓，調整充實領導班子，配強黨組織書記和委員，理順黨組織隸屬關系，確保活動順利開展。全市共調整軟弱渙散基層組織55個，調整充實領導班子54個，配齊配強基層黨組織負責人43個，理順黨組織隸屬關系66個。三是尋找黨員『回家』。組織各級黨組織深入開展調查摸底，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，及時掌握基層黨組織和黨員的基本情況，並利用報紙、電視、網絡、電話、信函等形式，通知在籍黨員及時回到所在黨組織參加活動，共查找和動員1257名流動黨員亮出身份，確保了活動參與率。

　　三、高標准啟動，迅速組織開展第三批學習實踐活動

　　9月10日上午，市委組織召開了全市深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議，總結了第二批學習實踐活動，對第三批學習實踐活動進行了安排部署。市委學習實踐領導小組還專門召開會議，對辦公室和巡回檢查組成員進行了培訓，提出了工作要求。為保證活動『強力度、重實效』推進，主要在三個方面體現特色：一是注重靈活實用。市委針對第三批學習實踐活動參學單位和黨員的特點，制定出臺了『1+6』實施及指導方案，即：1個活動總體實施方案和鄉鎮、村、街道、社區、中小學校、『兩新組織』等6個類型參學單位指導方案，要求各地各單位結合實際和黨員群眾的共同期盼，研究制定總體方案，並分類制定不同類型單位具體方案，謀劃好主題，確定好目標，設計好載體。同時，規定基層單位的實施方案要經過指導檢查組審核後，報上級黨委備案，做到方案不通過不啟動，准備不充分不啟動，確保活動高起點起步。二是強化分類指導。堅持『硬抽人、抽硬人』原則，組建四個層次指導檢查機構，開展分層次指導檢查。市委派出3個巡回檢查組，不定期巡視活動進展情況，每個階段結束前向市委學習實踐活動領導小組匯報一次工作。縣(市)區和市直黨委指導檢查組認真落實『一職雙責』，在發揮好指導檢查作用的同時，對參學單位領導班子和領導乾部的發展力和執行力進行全面考察，認真履行『指導把關、檢查完善、督促推進、聯系反饋』等職責。在市、縣(市)區兩級教育、衛生、工商、民政、工商聯等部門成立系統指導小組，分類指導中小學校、衛生系統、新社會組織和新經濟組織的學習實踐活動。從縣(市)區和市直單位抽調乾部派駐到參學單位擔任指導員，幫助基層單位開展活動。三是加強組織領導。要求黨組織負責人切實履行好第一責任人職責,帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實,發揮好示范帶頭作用。建立了聯系點制度，層層建立領導班子成員和學習實踐活動領導小組成員聯系點，定期調研指導，督促檢查，幫助解決實際問題，努力把聯系點建成示范點、影響點和帶動點。

　　四、找准問題，確保學習實踐活動取得實效

　　市委針對活動對象的不同特點，把找准制約科學發展、影響黨組織和黨員作用發揮以及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重要任務，以問題的解決保證活動的實效、贏得社會的公信。在鄉鎮，圍繞調整農業產業結構、促進農民增收，開展強鎮擴權改革試點，發揮黨委促進發展、維護穩定作用，著力解決鄉鎮職能弱化，鄉鎮乾部作風不硬、乾勁不足、抓發展路子不寬、乾群矛盾突出等問題。在行政村，全面加強新農村建設，壯大集體經濟實力，激發乾部活力動力，健全『四權』運行機制，重點解決黨組織無實力，村乾部無動力，活動陣地無保障，激勵保障機制落實不到位，『兩委』班子運轉不協調和遠程教育三級平臺作用沒有得到充分發揮等問題。在街道，緊緊圍繞和諧社區建設，解決管理職能不明晰、上下關系不順暢、乾部能力不適應，致使黨組織領導發展能力不強、黨員先鋒模范作用不突出等問題。在社區，按照『責隨權走、費隨事轉』原則，建立社區事務准入機制，加大領導幫扶、財政扶持力度，著力解決辦公經費無來源，乾部待遇保障、素質提昇機制不健全，活動場所面積不足、功能不全，服務水平不高等問題。在中小學校，推進教育改革，健全教學質量評價體系，紮實開展素質教育，解決教育發展不均衡、教師隊伍管理機制不活、動力不足等問題。在『兩新』組織，建立組織，發展黨員，開展活動，建立管理層黨員在決策時體現黨組織意圖的考評機制，解決黨組織與私營企業主關系不融洽、開展黨的工作與企業生產經營不協調、維護職工合法權益不夠等問題。