東北網10月16日訊 在第三批學習實踐活動中，望奎縣以統籌城鄉發展為重點，加大對鄉(鎮)村學習實踐活動的領導力度，確保學習實踐活動取得實效。

　　1、精心安排，做到『三個共同』。一是共同部署。研究制定了《關於望奎縣開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，要求全縣各參學單位按照市委要求同步落實，同步進行，同步開展。二是共同活動。在學習調研階段，結合『創先爭優』評比推薦工作，開展『趕超先進、學習典型』主題活動，組織黨員乾部學習先進集體和個人的事跡材料；分析檢查階段，組織鄉(鎮)村『萬名黨員乾部大下訪進萬家』活動，廣泛聽取群眾意見，認真歸納整理；整改落實階段，開展『應對危機共克時艱，新農村建設黨旗紅』主題活動，鄉(鎮)村聯手共同應對金融危機，推動農村集體經濟再上臺階,增強基層組織戰斗力。結合城鄉基層黨組織互幫互助活動和『千名乾部幫扶千戶困難黨員』等活動，充分發揮駐村乾部作用，共同學習實踐，推動工作開展。三是共同整改。組織鄉(鎮)村在各自抓整改方案落實的同時，對那些關聯度高、涉及整體利益、村裡無法解決的問題，共同制定措施、共同整改落實，確保取得實效，讓群眾滿意。

　　2、堅持原則，做到『三個注重』。一是注重基層實際。在學習討論中，對鄉(鎮)機關和村(社區)黨員乾部集中組織學習，並邀請專家或農委乾部作報告；對村(社區)文化水平偏低的黨員，安排村『兩委』乾部和工作人員助學帶學；對年老體弱的離退休黨員，安排黨員骨乾上門送學；對兩新黨組織黨員，引導組成聯合學習小組共同學；對外出務工經商的黨員，采取『信函式』教育的辦法，確保不漏學。二是注重聯系群眾。組織鄉(鎮)村領導乾部帶頭開展大調研、大訪談、大幫困、大懇談、矛盾糾紛大排查等『五大行動』，通過下訪企業、下訪群眾，廣開言路聽民意，解決困難辦實事，訪賢問能繪藍圖，努力使學習實踐活動成為提高黨員思想認識、推動社會主義新農村建設、促進農村和諧穩定的『助推器』。三是注重實效。組織鄉(鎮)村緊緊圍繞發展第一要務，拓寬思路，落實措施，提高質量，讓百姓得實惠，共享發展成果。

　　3、突出重點，做到『三個統籌』。一是堅持鄉(鎮)村聯動，推動城鄉經濟統籌發展。加強鄉(鎮)總體規劃的研究，搞好村屯規劃。加大閑置土地處置力度，盤活資產，采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作制等多種形式，引導規范農村土地承包經營權合理流轉，鼓勵種田能手適度規模經營。推進標准農田和農業現代園區建設，完善農業基礎設施，推廣節約型農業、效益農業、循環農業和生態農業，促進農業可持續發展。深化農村集體經濟管理體制改革，加快村級統一核算，穩步推進新農村改造步伐。加大財政轉移支付力度，推動鄉(鎮)村經濟協調發展。二是加強鄉(鎮)村領導班子建設，推動城鄉基層黨建統籌發展。把學習實踐活動與加強鄉(鎮)村領導班子建設結合起來，與解決農村實際問題結合起來，著力解決與農民群眾關系密切的問題。加強機關乾部的交流任職，調整優化領導班子結構，加大鄉(鎮)村優秀年輕後備乾部和婦女乾部的培養選拔力度，改善村級領導班子的年齡、文化結構。加強鄉(鎮)村領導班子培訓教育，著力提高鄉(鎮)村領導班子整體素質。進一步完善鄉(鎮)村班子議事決策制度和黨務、村務、財務公開制度，著力提高班子黨風廉政建設水平。加大村級後備乾部選拔和培養力度，進一步加大選聘高校畢業生到農村任職力度，盡早實現全市每個村至少配備一名大學生。進一步完善鄉(鎮)機關下派乾部到農村掛職鍛煉和從優秀村級乾部中錄用機關公務員制度，加快機關乾部成長，促進城鄉人纔合理有序流動。逐步推行農村發展黨員『兩推四示兩票決』工作，進一步規范鄉(鎮)村發展黨員工作，建設素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍。三是健全社會保障體系，推動城鄉社會統籌發展。加快公共財政向農村延伸和覆蓋，逐步建立城鄉統籌的公共交通、供水供電、廣播電視、環境保護、衛生保健、基礎教育、創業就業等基本公共服務體系，實現醫療保險、養老保險、醫療衛生、基本教育全覆蓋，推進公共服務均等化。加強農村文化建設，豐富基層文化生活。加快農村富餘勞動力向二、三產業轉移，落實強農惠農政策，增加農民收入。探索以宅基地換房等辦法，引導農民集中居住，改善城鄉居住環境。著力完善社會治安綜合治理各項工作機制，提高做群眾工作和化解矛盾能力，維護農村社會穩定。