東北網11月20日訊 19日，市城管局、市城管委辦公室制定出臺了《哈爾濱市推進環衛作業市場化改革方案》。全市環衛清掃保潔和清冰雪作業，將全部實行績效考核制度，作業人員薪酬由計時改為計件，將直接與作業任務數量、質量掛鉤。

　　根據《方案》，從12月1日起，哈爾濱市將開始環衛作業、清冰雪作業市場化改革，通過改進傳統的清掃保潔和清冰雪作業管理模式，引入競爭機制，實行以費養事、管乾分離，建立定崗、定員、定責、定量的績效考核制度，逐步建立統一開放、競爭有序、監管有力的環衛作業新機制。

　　《方案》提出，街路清掃保潔和清冰雪作業全部采用定量、定質、定時、定人的方式，在原有基礎上，采取層層落實承包責任制的方式，實行市場化運作；新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業，將明確管理標准，開放環衛作業市場，公開向社會招投標，擇優選擇作業單位，全面實行市場化運作；街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實行以獎代投的管理機制。

　　《方案》規定，對現有的城管專業隊伍，可采取內部承包的方式，通過將其組建成相對獨立核算的環衛作業組織和其他組織形式，主要承擔環衛清掃保潔和清冰雪等作業任務，並進行績效考核。對環衛清掃保潔和清冰雪作業管理方式、人員薪酬，按照老人老辦法、新人新機制的原則進行改革。對現有退休、內退人員，實行原有政策不變；對在崗正式職工，采取多種分配形式，可保留基本工資，其餘部分作為浮動工資，也可以其他形式按績效考核結果進行獎懲；對臨時聘用人員，按照時限、完成作業的任務量和作業質量確定工資。