東北網11月25日訊記 者24日從哈爾濱市政府獲悉，經省人大常委會第十三次會議批准，《哈爾濱市歷史文化名城保護條例》將於明年1月1日起正式實施。條例明確，在歷史城區和歷史文化街區私改濫建，除責令停止違法行為、限期改正或限期拆除外，並處70萬元以上100萬元以下罰款。

　　《哈爾濱市歷史文化名城保護條例》要求，對歷史城區或者歷史文化街區內的危舊房屋進行改造，不得破壞其傳統格局和歷史風貌；建設控制地帶內新建、改建、擴建建築物、構築物，高度、體量、色彩或者風格不符合保護規劃確定的建設控制要求的，除責令停止違法行為、限期改正或者限期拆除外，並處70萬元以上100萬元以下罰款；未經審核同意，改建、擴建歷史建築及其附屬設施的，責令限期改正，對單位並處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人並處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　名詞解釋

　　●歷史城區是指經省政府核定公布，能體現哈爾濱城市歷史發展過程或者某一發展時期風貌，歷史范圍清楚，歷史建築較多，需要保護控制的區域。

　　●歷史文化街區是指經省政府核定公布，保存文物特別豐富、歷史建築集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌，並具有一定規模的區域，包括核心保護范圍和建設控制地帶。

　　●歷史院落是指經市政府確定公布，空間布局形態和建築風格具有傳統地方風貌特點，或者能夠比較完整、真實地反映一定歷史時期的歷史事件、歷史人物活動，主要由歷史建築所圍合、限定的，有明確的空間邊界和歷史環境質量的院落。

　　●歷史建築是指經市政府確定公布，具有較高歷史、科學或者藝術價值，能夠反映歷史風貌和地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建築物、構築物。

　　歷史文化街區核心保護范圍不再新建擴建

　　今後，哈爾濱市將嚴格控制歷史城區內建設強度，核心保護范圍內將不再新建擴建。

　　條例明確，在歷史文化街區核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動，新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。同時，將加強對歷史城區的整體保護，保持傳統的空間尺度、道路線形、城市風貌和建築環境，嚴格控制歷史城區內的建設強度，實施多項保護措施。具體包括：

　　(一)合理確定歷史城區用地構成；(二)控制歷史城區人口數量；(三)完善歷史城區的基礎設施；(四)增加歷史城區綠化量。

　　同時，歷史文化街區應當保持原有的空間尺度和道路線形，保留帶有歷史風貌特色和與歷史風貌特色相協調的建築物、廣場、綠地、市政設施和地面鋪裝；建築物外裝修、裝飾、色彩，市政設施、雕塑等設計與安裝位置與總體環境相協調；未經批准在核心保護范圍內設置臨時商服用房的，限期拆除，逾期未拆除的，對單位處以5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　歷史院落不協調建築物將被拆除

　　《條例》確定，將通過增綠、修繕等措施，提高歷史院落環境質量，如有拆除將依法給予補償。

　　條例明確，將保護歷史院落的空間邊界、空間尺度、道路和綠地等，完善必要的基礎設施和公共服務設施，提高歷史院落環境質量；對歷史院將注重保護原有傳統建築及其附屬設施，並按照保護規劃的要求，結合城市改造，拆除歷史院落內與歷史風貌不相協調的建築物或者構築物，並依法給予補償。

　　條例明確，歷史院落所有權人應按照保護規劃要求，對歷史院落和歷史建築適時進行維護和修繕。市和區級政府將給予補助。如歷史院落有損毀危險，其所有權人不具備維護和修繕能力時，可以向市規劃部門提出申請，由市政府委托專門機構予以收購。

　　歷史建築分類保護禁止五種影響建築風貌行為

　　條例明確，將對歷史建築實施分類、原址保護。

　　根據條例，歷史建築的分類標准、名單由市政府確定和公布。一二三類歷史建築均不得改變建築原有的立面造型、表面材質和色調等。

　　條例明確，任何單位或者個人不得實施下列行為：

　　(一)在歷史建築上設置戶外廣告；(二)在歷史建築及其附屬建築設施內存放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建築的物品；(三)在歷史建築及其附屬建築設施內，安裝影響歷史建築使用壽命的設備；(四)在歷史建築上刻劃、張貼、涂污；(五)其他危害、損毀歷史建築或者影響歷史建築風貌的行為。

　　條例明確，因公共利益需要進行建設活動、無法實施原址保護、必須遷移異地保護或者拆除的，報省有關部門批准；建設單位未在規定期限內將批准遷移或者拆除的歷史建築的測繪、圖像等資料備案的，責令限期補報備案；未形成歷史建築的測繪、圖像等資料的，處以10萬元以上20萬元以下罰款。