東北網1月11日訊 『沒有想到，托老所的隱患太多了，難道沒有相關部門能管管嗎？』自1月8日刊發《這樣的敬老院托老難托心》一文後，記者接到多位大慶市民的來電。

　　隨後，記者再次走進托老所，暗訪其中存在的問題，也走訪對全市敬老院、托老所具有直接審批、管理職責的市民政局，其調查結果令人大失所望。

　　再次暗訪雙心托老所問題挺多

　　1月9日，伴隨著『三九』的到來，似乎又襲來一股冷氣。

　　帶著對老人們的牽掛，記者在寒冷中尋找著敬老院、托老所，想親眼看看他們生活的環境。

　　當日中午，記者來到位於東風新村的雙心托老所，進行了暗訪。在一位工作人員的帶領下，記者參觀了托老所的環境。記者看到，該托老所共有3層樓。2樓約有20個房間，每間住著兩三位老人，除老人的寢室、公共洗手間、洗澡間，還有老年活動室。3樓除了有寢室、公共洗手間、洗澡間，還有一間廚房。

　　記者參觀了幾個房間，感覺室內看起來比較整潔，衛生和室內溫度也不錯。記者以去洗手間為名，悄悄走進位於2樓的洗澡間，沒有想到，裡面卻是『別有洞天』。穿過洗澡間，記者來到一個堆滿雜物的屋子，看似是一間儲物間。房間內，一側牆的前面擺放著一個木頭架子，上面放著很多白菜和裝著香腸和青椒的箱子。

　　最讓人擔心的是，該儲物間內不但地面沾滿污垢，骯髒不堪，室內還堆放著六七個氣罐。記者環顧房間一周，卻沒有看到任何消防器材。

　　在3樓記者發現，衛生間有個蹲位被封，門的下面露出白色袋子的一角。記者仔細一看，原來是一袋白面。為了看個究竟，記者打開被封的小門，裡面堆放著多袋大米和白面。

　　市民政局開托老所『無法可依』

　　通過多日調查、暗訪，記者發現，從單間設置、開設場所到消防設施等方面看，我市敬老院、托老所的現狀似乎很難統一，難道沒有相應的政策法規，對他們進行規范嗎？為了解開這個謎，記者來到對全市敬老院、托老所具有直接審批、管理職責的市民政局。

　　在市民政局社會事務科，一位工作人員告訴記者，目前，在我市開設敬老院、托老所，以及對他們的管理工作，都處於『無法可依』的狀態。

　　是什麼原因造成『無法可依』？難道已開的敬老院、托老所都不符合規定？

　　面對記者的問題，該工作人員說，市民政局曾提出相關方面的規范、標准，但是沒有通過上級部門的審批。也就是說，正式的標准不能實施，因此，市民政局對敬老院、托老所的管理只能『無法可依』。

　　那麼，我市到底有沒有合格的敬老院、托老所？市民應該如何判定、評價他們的資質？對此，社會事務科的工作人員說，審查合格的敬老院、托老所，民政局會頒發給他們民辦非企業登記證書，百姓可以依此選擇敬老院、托老所。

　　我市有哪家敬老院、托老所擁有這個證書，該工作人員回答得十分含糊。

　　那麼，市民政局依照什麼對全市的敬老院、托老所進行監督和檢查呢？該工作人員的回答仍然是含糊不清，只是大概說出，他們是從衛生、消防等多個方面進行監管的，至於標准，很難說清。

　　喬裝暗訪民宅不能開設托老所

　　如市民政局社會事務科的工作人員所說，我市對開設敬老院、托老所的資質等還沒有相應的規范，那麼，一家敬老院、托老所的成立，究竟需要哪些程序呢？記者以市民的身份，再此走進市民政局。

　　通過事先詢問，記者了解到，開敬老院、托老所首先要到市政府行政服務大廳領取登記表格。

　　在市政府，記者領取了包括《民辦非企業單位法人登記申請表》在內的近10份表格。

　　在這些表格中，多數是對申請人個人情況的審查表，幾份是對開辦場所等硬件條件的審查。

　　表格中指出，養老機構一個床位不得小於5平方米，還應提供消防安全合格證明。同時，申請成立民辦非企業單位需要提供驗資報告，最低注冊資金為10萬元。但開設場地的面積、位置，內部設施等條件，表格中沒有明確寫明。

　　為了解相關的資質，記者再次來到市民政局。在民間組織管理科，當記者提出要在民宅開設敬老院、托老所時，工作人員表示，這種行為是絕對不允許的，一旦發現敬老院、托老所開設在民宅，他們將依法予以取締。

　　當記者詢問還有什麼具體要求時，對方稱，他們可以先去看看場所，然後再決定是否審批。通過在社會事務科、民間組織管理科的詢問，記者也沒有得到開設敬老院、托老所的具體規定。

　　市民呼吁托老機構應依法開設

　　敬老院、托老所室內環境髒、亂、差，不同程度存在消防及飲食衛生等安全隱患……面對這樣的敬老院、托老所，很多市民提出了疑問。

　　如果依法取締了『黑』敬老院、托老所，那麼，已經具備民辦非企業登記證書的場所，是否應該得到相關部門的監督和管理？

　　鑒於我市沒有相關方面的規范，市民呼吁，相關主管部門應該針對我市的具體情況，制定相應的監督和管理的規范，這樣纔能保證敬老院既能托老又能托心。