黑龍江省交通運輸廳緊密圍繞交通運輸中心任務強化黨建工作，把奪取公路建設三年決戰全面勝利作為重點目標，紮實開展創先爭優活動，充分發揮廳黨組核心領導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員乾部先鋒模范作用，取得了顯著成績，高質量高效率地推動了交通運輸事業快發展、大發展，為全省『八大經濟區』和『十大工程』建設做出了突出貢獻。

　　一、強化理論武裝，拓寬思路，謀劃發展

　　廳黨組把強化理論武裝作為一項長期任務貫穿始終，結合交通運輸工作實際，采取多種靈活實用的方式方法，堅持深入學習科學發展觀理論，深入學習中央、省委一系列會議精神和領導重要講話，堅持開展馬克思主義世界觀和解放思想教育開展光榮傳統教育、開展正反典型教育，邀請省委黨校專家做理論輔導，廳領導班子帶領黨員領導乾部到大慶油田歷史陳列館、鐵人紀念館和北大荒紀念館參觀，廳領導親自為黨員乾部宣講，及時迅速傳達學習中央和省委省政府的各項決策部署，進行時事政策教育，開展『三學三比』(學科學發展理論比思想大解放、學科學發展經驗比工作大創新、學科學發展典型比能力大提昇)活動，通過加強理論武裝，努力提高黨員乾部與三年決戰相適應的政治品質和道德情操，與領導職務相適應的決策水平和管理能力，與崗位職責相適應的理論素養和業務本領，與科學發展相適應的戰略思維和創新能力，努力提昇各級領導乾部駕馭大局、科學發展、開拓創新、溝通協調和執行落實的能力。進一步加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風和馬克思主義世界觀、地位觀、利益觀和事業觀、工作觀、政績觀，使黨員乾部把思想認識統一到省委省政府加快交通建設的戰略決策上來，把理清思路的關鍵放在用科學發展觀指導三年決戰決勝上來，把提高能力的目標放在加強作風建設，推動交通運輸事業又好又快發展上來，築牢黨員乾部加快交通建設三年決戰的思想基礎。廳領導班子帶頭學習理論、武裝頭腦，帶頭解放思想、提昇認識，積極貫徹省委省政府加快交通建設的戰略部署，以科學發展觀為指導，深入研究、反復論證，認真謀劃交通運輸發展藍圖，提出了推動黑龍江交通運輸事業大發展、快發展的宏偉規劃。決定用三年多的時間，投資1100億元，建設高速公路3042公裡，一級公路420公裡、二級公路2935公裡，農村公路60799公裡，鑄就造福龍江的發展路、致富路、風景路、環保路、廉政路。28個公路重點項目全部建成後，除加格達奇通一級公路外，其餘12個市(地)全部通高速公路，64個縣(市)、省內重點旅游區、國家一類開放口岸、邊境互市貿易區、礦產資源重點開發地區全部通二級以上公路，所有鄉(鎮)和行政村通硬化路面公路。規劃的提出，得到了省委、省政府的充分肯定和交通運輸部的高度評價，也得到了全省上下的廣泛贊同，成為指導三年決戰的建設藍圖和行動指南。

　　二、強化組織領導，創新攻堅，引領發展

　　廳黨組充分發揮核心領導作用，拓寬思路、完善制度、提昇管理、統籌擺布，引領交通建設三年決戰快發展、科學發展。

　　一是緊緊依靠省委、省政府的堅強領導，依靠各相關部門和各級地方政府的支持配合，推動公路建設從部門行為向政府行為、從行業行為向社會行為轉變。積極爭取中省直各相關部門對公路建設的支持配合，主動溝通協調，采取超常規措施，破解公路建設項目設計報批、資金籌措、征地拆遷、工程招標四大難題，空前繁重的資本金籌集、項目審批、相關設施拆遷等方面工作按期完成。使項目開工整體提前一年，把握住了擴大內需的難得歷史機遇，為決戰決勝奠定了基礎。真正實現了從部門行為向政府行為、從行業行為向社會行為的歷史性轉變。

　　二是建立適應決戰需要的『戰時』管理體制，勇於創新，推進工程又好又快建設。為適應三年決戰的需要，以落實責任制為核心，整合了全系統的力量，打破部門間的界限，構建了廳重點工程建設領導小組為總指揮部、五個專項工作推進組、三個戰區指揮部、24個項目指揮部垂直管理的『戰時』體制。市縣負責的二級公路和農村公路項目，由省公路局牽頭成立總指揮部，派出推進組，自上而下建立了一整套責任體系。水運建設由航務局牽頭構建推進管理機制。圍繞工程管理制定了《三年決戰實施綱要》，提出100條具有針對性和創造性的措施。走科技創新之路，實施部省聯合科技支持黑龍江公路建設行動計劃，針對我省季凍區特點，大面積推廣國內外先進成熟的新技術、新材料、新設備、新工藝，把20項技術創新成果轉化為解決工程建設難題技術方案，靠科技支橕實現『路面十年不大修、橋梁支橕百年』的目標。

　　三是以嚴格的紀律約束作為保障，實現工程優質、乾部優秀。廳黨組把公路建設工程和廉政建設工程擺到同一高度、放在同一位置、看得同等重要。在實際工作中做到了一塊謀劃、一塊布置、一塊推進、一塊檢查、一塊驗收。自覺地用黨風廉政建設服務和保障重點工程建設，用重點工程建設成果來檢驗黨風廉政建設，堅持『兩個工程』(公路工程、廉政工程)一起抓、『兩個目標』(工程優質、乾部優秀)一起要、『兩個安全』(質量安全、乾部安全)一起保。堅持以各級班子成員、主要部門負責人和項目指揮為重點，深入開展理想信念和廉潔從政教育，在各級領導乾部和廣大建設者心中築起了一道牢固的思想防線。制定了《招投標管理暫行辦法》、《資金撥付管理暫行辦法》、《材料物資管理暫行辦法》、《設計變更管理暫行辦法》等20多項管理辦法，發揮制度防腐的強大作用。凡是可以公開的內容全部公開，重大事項要經過集體討論決定，一切打破常規的重大創新措施必須經過批准。廳黨組成立5個巡回紀檢監督組，深入各項目指揮部進行全過程監督。主動接受省重點工程監督檢查組的監督。定期開展財務收支和任期審計工作，同時和省審計廳密切合作，組織審計人員提前介入實行全過程跟蹤審計。這一系列措施的有效落實，為三年決戰提供了堅強紀律保障。

　　四是全面加強輿論宣傳引導，營造一個良好社會環境。各部門、各單位緊密聯系實際，緊扣發展主題，全力整合資源，不斷創新形式，積極開展媒體宣傳、內部宣傳、氛圍宣傳、資料宣傳，形成了以三年決戰為主要內容的交通立體宣傳格局。先後在《黑龍江日報》發稿160篇；《東北網》發稿204篇；《新聞聯播》節目播出新聞93條。創建並出版《黑龍江交通》報99期；交通視點24期。印發黑龍江交通信息1023期，公路建設專報202期。以公路沿線和項目建設現場以及交通系統各級單位為主陣地，設置了4300餘處宣傳標語口號，做到統一規范、全面覆蓋，迅速在全社會叫響了三年決戰，展示了交通人決戰決勝的信心。創辦《黑龍江交通》報，充分發揮系統內的期刊、網站、簡報作用，傳遞上級聲音，反映基層實際，弘揚奉獻精神，激發創業潛能，使全系統職工的思想認識迅速統一到決戰決勝的目標上來。全面加強與國家和省主流媒體的合作，通過宣傳決戰的規劃和措施、宣傳公路建設對於全省經濟社會發展的重大意義，使『要想富、先修路』，『要快富、修高速』的理念深入人心；通過展現公路建設一線湧現出來的典型人物和先進事跡，使社會走近交通，了解交通，讓交通人創業奉獻的精神感動社會，為交通贏得了榮譽，樹立了形象。

　　三、強化基層組織，保證率領，實現發展

　　廳黨組圍繞『三年決戰』戰略任務，突出抓好各級黨組織建設。下決心、花大力氣建設建設學習型領導班子，提高各級班子實踐科學發展觀、推動黑龍江交通加快發展的能力；建設創新型領導班子，認識事物要有新理念，解決問題要有新思路，落實工作要有新舉措，各項工作要有新成效；建設實乾型領導班子，貫徹省委『在發展中看乾部、用乾部』的指示，樹立和堅持正確的用人導向，鼓勵乾部想乾事、能乾事、乾實事、乾成事；建設和諧型領導班子，發揮班子的整體合力，凝聚人心、團結力量、化解矛盾，切實維護安定團結的良好局面；建設廉潔型領導班子，在各種考驗和誘惑面前，不迷眼、不動心、不伸手，始終站穩腳跟，保持浩然正氣，始終保持和維護班子的良好形象。充分提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。緊緊圍繞基層一線主戰場，加強黨建工作，促進黨建工作向制度化、規范化、程序化、標准化和科學化轉變，構建『一個黨委一個堡壘』、『一個支部一面旗幟』、『一個黨員一個標杆』的黨建工作新局面，形成創先爭優的良好氛圍，發揮出了黨組織保證、率領、組織、攻堅作用，推動了交通發展決戰任務目標的順利實現。廳機關黨委深入開展以『講黨性、樹新風、優環境、促發展』為主題的作風建設活動，增強了黨性修養，堅定了理想信念。組織建設『學習型、效率型、服務型』機關活動，開展『決戰路上黨旗紅』為主題的先進黨組織和優秀黨員評比等『創先爭優』活動，增強黨員乾部的黨性觀念和自律意識，進一步改進工作作風，進一步增強了廣大黨員乾部打贏三年決戰的內動力。舉辦了以『歌唱祖國，愛我交通』為主題的廳直系統第一屆青年歌手大獎賽、以『愛我交通，共創輝煌』為主題的演講比賽、以『視覺交通60年』為主題的書畫攝影展、以『我與交通60年』為主題的征文比賽，以及『先鋒頌』文藝匯演、『決戰杯』職工乒乓球賽、『龍江交通杯』羽毛球賽、籃球賽等豐富多彩的活動，充分展現了黨員乾部和廣大群眾貫徹省委省政府戰略部署、加快交通建設三年決戰的風采，激發了全系統乾部職工愛我交通、奉獻交通、學優比先的工作熱情，為三年決戰凝聚了人心，積聚了力量。高建局緊密結合三年決戰實際，把黨組織建在指揮部、項目組、施工隊，在重點項目標段建立了374個基層黨組織，並吸納農民工黨員參加黨組織，有效激發了廣大參加建設黨員的工作熱情和奉獻精神，架起了工程建設基礎節點與指揮體系的有效聯系，形成了強大攻堅合力。 G111指揮部黨組織堅持開展建設學習型、廉潔型指揮部和廉政文化進工地活動，叫響『廉潔自律從班子做起，黨員向班子看齊，群眾向黨員看齊』的口號。各級基層黨組織以公路重點工程建設為中心充分發揮戰斗堡壘作用，組織領導和保證了各項工作目標的順利實現。2010年度我們不僅打破了全國一年開工高速公路裡程最多的記錄，也成為我省歷史上交工高速公路和一、二及公路裡程最多的一年，創造了寒冷地區公路建設史上的奇跡。公路建設1100億資金全部落實。規劃的28個新建重點工程項目，編制設計圖紙270多萬張，審批環節1643個，規劃項目已全部通過批准立項，僅用一年的時間就基本完成了以往3年的工作量。1.69萬公頃征地任務短短4個月基本完成。205個施工標段、110個監理標段招投標實現零投訴。公路建設超額完成建設計劃，取得了前所未有的成就。重點工程已交工2227公裡，農村公路已交工4.61萬公裡。省公路質量監督部門累計質量檢測16.5萬點，一次抽檢合格率達97.3%，復檢合格率達100%，公路建設質量指標達到歷史最好水平。農村客運『6080』工程取得明顯成效，全年新增通車行政村63個，行政村通車率達到99.3%，新建鄉鎮客運站86個，鄉鎮客運站已達575個。重點客運場站建設按計劃完成，其中龍運物流園區已累計完成投資5.65億元。開通哈爾濱至符拉迪沃斯托克、七臺河至烏蘇裡斯克、虎林至馬爾科沃國際運輸線路，國際運輸線路累計達到45條。機動車維修救援網絡正式啟動，哈、齊、牡、佳、大5個市實現了24小時全天候救援服務。全年完成客運量3.29億人次，同比增長5%；完成旅客周轉量226.9億人公裡，同比增長6.2%；完成貨運量3.65億噸，同比增長3%；完成貨物周轉量657億噸公裡，同比增長0.6%。與此同時，稅費和機構改革取得重大成果，公路養護管理、治超、收費等工作取得新突破，水運建設和發展穩步推進。

　　四、強化表率作用，吃苦奉獻，促進發展

　　廳黨組注重加強黨員乾部教育，帶領廣大黨員乾部在三年決戰中充分發揮骨乾、示范、先鋒模范作用。以領導乾部的表率作用帶領全體建設人員打造新時代交通精神，鑄就新一代創業典型群體。黨組書記、廳長高志傑同志多次帶領有關領導和專家，對全省公路重點工程項目以及依蘭航電樞紐等水運建設項目進行全面督查，組織現場辦公，及時破解難題，極大地鼓舞了一線建設者的士氣。廳黨組帶頭遵守廉潔自律各項規定。向全系統做出了公開承諾，從黨組做起，從主要領導做起，從機關做起，帶頭落實廉潔自律『五項規定』和部頒領導乾部『八項規定』。廳長高志傑同志和廳黨組成員帶頭做到『不插手建設工程招標投標、不插手建設物資設備、不插手材料采購、不插手企業的正常經營活動』，起到了很好的表率作用。廳領導班子和機關乾部加班加點工作，到一線檢查日行千裡，常常是中午飯下午吃，晚上飯半夜吃。廳機關和紀檢監督組的一些老同志，不圖名不圖利，和年青人一起奮戰在一線。計劃處、財審處為項目報批和建設資金籌集，深入研究、反復協調、多方奔走，嘴磨破了，腿跑酸了，沒有節假期日，攻克了項目報批和資金籌措兩大難題。建管處等單位的同志，戰斗在工程建設第一線，『吃三睡五乾十六』，血壓高了,腳跟腱受傷了,依然堅守崗位。各指揮部項目指揮天天堅守在一線，有的指揮女兒失蹤40多天，沒有離開工地親自去尋找；有的指揮剛做完膽摘除手術，出院的第二天就趕到工地；有的指揮妻子重病住院、父親出了車禍，也不回去照顧；有的指揮母親臥病在床半年，直到母親去世纔趕回家中；有的監管項目指揮長期哮喘，項目交工後纔入院治療。勘察設計時間緊、任務重，有的設計人員家裡老人得了癌癥，有的剛剛結婚，有的身帶重病，為了保證任務如期完成，他們始終戰斗在工作崗位上。廣大施工和監理人員頂嚴寒、戰酷暑，積極投身三年決戰，漠北項目總監辦主任霍洪波同志帶病堅持連續工作，病逝在工作崗位上。市、縣兩級交通部門既承擔著地方項目的建設任務，又是地方政府實施征地拆遷的主力軍，黑河、齊齊哈爾、牡丹江等13個市(地)和農墾、森工系統交通部門全部按期完成征地拆遷任務。全系統湧現出一大批典型人物和群體，他們吃苦耐勞、勇於奉獻，為三年決戰做出了突出貢獻。省農村公路辦被全國總工會評為全國『工人先鋒號』，省公路勘察設計院等6個先進集體和15名先進個人被國家人力資源和社會保障部、交通運輸部共同命名表彰，省航道局測繪大隊隊長許長民同志被交通運輸部評為『新中國成立以來感動交通人物』，省高建局被評為『新中國成立以來感動龍江英纔團隊』。省高建局黨委被評為『全省先進黨組織』，省航道局機關紀委被評為『黨風廉政先進集體』，於文、楊偉傑、肖樓、王牧等同志被授予『全省優秀共產黨員』稱號。省總工會專門下發決定，為雙佳指揮部等10個單位頒發『黑龍江省五一勞動獎狀』，向王紀濱等10名同志頒發『黑龍江省五一勞動獎章』。

　　交通人勇敢地擔負起歷史的重任，乾成了許多人認為辦不到的事情，也得到了各方面的充分肯定。省委省政府贊揚交通人『特別能承重、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻』，這四句話充分概括了新時期交通創業精神的內涵，成為全體交通建設者的核心價值觀。