圖中紅線的地下就是輸水管線。
![]() |
五常鎮農合物流市場的10多輛載重量幾十噸的大卡車下面就是供水管線。
![]() |
哈爾濱季可得化肥有限公司紅房子的底下也是供水管線。
東北網10月29日訊 2009年11月,磨盤山二期輸水管線向市區供水,自此,冰城市民日常飲用水全部來自磨盤山。
綿延176公裡的供水管線猶如一條長龍,夜以繼日向市區輸送著清泉,被市民視為『生命線』。
然而,鮮為人知的是,受利益驅使,在百餘公裡的輸水管線上面建造房屋、興辦市場、堆放物料,直接威脅著供水管線的安全運行。
業內人士呼吁,如果違規佔壓不能得到糾正,假使發生管線破裂事故,將直接影響市區供水,甚至會發生全市斷水的惡性事故。沿線非法佔壓,已威脅磨盤山輸水管線的安全底線。
二期管線鋪設完工不足一月,五常鎮元寶村就有人佔壓管線建起物流市場
27日,市供排水集團磨盤山輸水管線管理處人員將記者帶到佔壓的『重災區』五常鎮萬寶村,這裡的佔壓觸目驚心。
萬寶村公路南側有一座用鐵柵欄圍擋起來的院落,名為農合物流市場。市場東側一溜兒停放著10多輛載重量幾十噸的大卡車。南側停放著一輛自重十幾噸的裝載機。
管理人員告訴記者,這些大卡車、裝載機的下面就是二期管線。管線的材質有的是鋼管,有的是PPC管,最容易出問題的是兩種管子的接合部采用特殊的連接材料,如果受到過分擠壓,管子間的接縫容易出現裂縫,造成泄漏,不管程度如何,都必須停水搶修。他說:『2009年10月二期管線投入使用。還不到一個月,這家物流就開始佔壓管線施工建市場。』
順著二期管線向北走,越過公路,前面赫然立著一堵『哈爾濱季可得化肥有限公司』的院牆。院內100多米深處建有一座紅色的房子,據說是物料倉庫。院牆、小紅房子都建在了管線上,直接佔壓。
管理人員介紹,輸水管線左右各15米范圍內的地塊使用權在二期工程施工前都由工程指揮部永久買斷了。而農合物流和季可得化肥公司都非法侵佔了使用權歸屬供排水集團的土地,這些佔壓管線的建築和停放的重型車輛,直接威脅到輸水管線的安全。
與農合物流一道之隔,對面一期工程管線的邊緣正在建設一座廠房,其面積在2000平方米左右,工程已進行一半。管理人員指給記者看說,攪拌機部位就是一期管線,建設中的廠房距一期管線不足15米。靠近公路,工地挖出來的殘土堆放在管線上面,土堆近兩米高。穿過公路,一座面積近千平方米的房子前掛著萬寶村黨支部、村委會、物業公司等牌子。管理人員說,這座房子是去年建設的,其中一角佔壓了一期管線。
見記者拍照,房子裡走出一矮個男子,是萬寶村黨支部的周書記。記者問『為啥村委會建房也佔壓管線』,周書記說:『那是臨時建築,能拆的。』記者詢問為何又在一期管線15米內建設廠房,周書記說,當初征地時給付的補償少,只能從土地增值上補償。記者說『怎能以補償少為理由違反政府法令佔壓管線』,周書記未正面回答,只強調補償太少。
管理人員介紹,2006年10月24日發布實施的《哈爾濱市人民政府關於磨盤山水庫樞紐工程和輸水管線及其附屬設施保護有關事宜的通告》(以下簡稱《通告》),明確禁止佔壓輸水管線。農合物流、肥料廠、村委會房捨在剛剛露出建設苗頭時,管理處都曾把市政府《通告》送給建設方,告訴他們在輸水管線中線15米的安全保護區內不得有修建建築物、構築物;挖沙、取土,堆放垃圾、沙土、物料等行為,並且多次找負責人交涉,可是不頂用。
沿線佔壓嚴重的總計達13處,呈增多趨勢
輸水管線管理處提供的統計表顯示,在176公裡沿線內,嚴重威脅管線安全的非法佔壓達13處,其中,佔壓管線正上方的6處,在管線15米范圍內佔壓的7處。非法佔壓呈逐年增多趨勢,且多為明知故犯。
在五常市背蔭河鎮藍旗村中,在二期管線的邊緣建有一座農捨地基,不遠處赫然立著管線界樁。管理員說,建房的農民姓齊,地基距離管線不足15米,經過勸說這位農民已經停工。
說起輸水管線被非法佔壓,管理處處長劉殿臣一臉無奈。他說:『假如村、鎮及縣級職能部門能按照《通告》要求把住審批關,或者很好地發揮教育、引導作用,就不會有這樣多的非法建築佔壓管線。』
民營采沙場把5米高的沙子堆壓在管線上方,壓裂了管路接頭,搶修3日
在村屯走訪,常聽到這樣的聲音:『管子埋在地下,上面放點東西會有啥影響?』
就此,管理人員向記者回顧了事故實例。2007年1月上旬,管線巡視員發現,哈五路修路施工單位在安家鎮附近的一期輸水管線上方堆放了5米高的沙堆,便要求其迅速將沙堆挪離管線,對方沒有聽從勸阻。1月15日,隨著沙堆越來越高,巨大的壓力使得下方土層裡的玻璃鋼轉換件破裂,管線接縫漏水,搶修3天纔得以修復。這次事故,造成了哈爾濱市區部分區域停水。管理人員說:『佔壓貌似小事,可一旦出現事故,後果難以估量。今年9月,道外區道口街民宅佔壓的管線破裂,造成了萬餘戶居民停水3天。如果磨盤山輛水管線出現類似事故,將影響到整個市區供水,影響會更加惡劣,受害面更廣。』
分析違法佔壓輸水管線問題為何有擴大之勢,供水部門認為,盡管沿線村屯都張貼了《通告》,但是居民、公企單位守法意識淡薄;人們對輸水管線的重要性認識不足,只有在管線破損、造成大面積停水、對自身生活產生直接關聯時,纔意識到它的重要性;處罰力度不強,《通告》規定,『對違反本通告規定的行為,由有關行政管理部門依法進行處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任』,然而,至今缺乏實施細則,使得隨意佔壓行為得不到及時懲治。
磨盤山輸水管線沿途管線佔壓情況
一、管線正上方佔壓情況:
1.二期管線169號排氣井室附近樁號128+361,地處拉林鎮民豐村,魚池橫跨一、二期管線開挖,致使管線上方覆土變薄。
2.地處五常鎮萬寶山村尚五路道邊,二期樁號77+233附近的農合物流市場。
3.二期管線一標段穿越雪鄉公路位置,地處沙河子鎮沙河子村中學後身,樁號7+998,橫跨管線堆放了2米高、近30米長的物料土堆。
4.北沙河子鎮管線樁號10+800附近,一家米廠擴展院牆,一角壓在管線上方。
5.2007年1月15日,管線巡線過程中發現哈五路修路施工單位在安家鎮附近的輸水管線上方堆放沙石,導致管線玻璃鋼轉換件因發生沈降而漏水。
6.2010年10月19日,管理員在巡線中發現五常鎮孔家屯德國牧羊犬基地旁邊有一處磚廠正在施工。磚廠現正在進行場地平整,磚廠所建位置橫跨磨盤山一、二期輸水管線正上方(一期管線106號排氣井室附近,樁號76+461)。
二、在管線15米保護范圍內佔壓情況:
1.五常季可得有機肥料場在二期管線15米保護范圍內修建物料倉庫,至今未拆除。
2.五常鎮中心屯的一、二期管線中間新打了一口基井,位置在一期管線128號排井室附近。
3.五常亞洲米業在一期管線15米保護范圍內修建大棚。
4.一期管線134號排氣井附近樁號95+643,地處五常市安家鎮,有兩間民房。
5.二期管線144號排氣井室附近樁號105+663,地處背蔭河鎮藍旗村,蓋了一處民房,2009年9月初管線管理處給五常市土地局發過相關文件,但至今還殘留1米高左右牆體未拆除。
6.二期管線96號排氣井室附近樁號71+995,地處五常鎮半截河子村,在管線保護范圍內有一處民房,此民房為耿堅寶所有,已經對耿堅寶發放過補償並且本人已經收到補償款,此民房房蓋已經拆除,但牆體還未拆除。
7.二期管線106號排氣井室附近樁號80+133,地處五常鎮金山村,修建了一處臨時鐵皮房。
三、其他危及管線運行安全的情況
永合屯管理所附近頻繁炸山,震動非常劇烈,嚴重影響了管線的安全運行。