東北網11月11日訊(通訊員王增偉 王月迪) 牡丹江市在小城鎮建設中堅持城鄉統籌發展，地方與農墾森工統籌發展，中心城市、城關鎮、小城鎮、中心村統籌發展，產業支橕與人口集聚統籌推進，小城鎮建設與中心村合並統籌推進，使全市小城鎮建設工作快速有序推進。截至目前，全市城鎮化率已經達到57.3%，高於全省平均水平2.3個百分點。

　　據了解，該市在小城鎮建設中堅持規劃先行，立足長遠，引領小城鎮建設提檔昇級。統籌考慮自然條件、歷史沿革、人口規模、經濟基礎、發展前景和人民群眾意願，並與經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃等相銜接，因『鎮』制宜、突出特色，形成了既有自己的文化底蘊，又積極追求現代文明、個性鮮明突出的小城鎮規劃。目前，全市55個鄉鎮中，已有42個完成規劃編制，年底前將全部完成規劃編制及修編工作。

　　為拓寬資本運營渠道，該市開闢了招商引資、土地批租和轉換、拍賣轉讓公用設施經營權、政企共建、鎮村義務共建、以開發帶公建等多元化投融資渠道，每年村鎮建設引進域外資金都在6億元以上。積極拓寬金融渠道，組建了全省第一家村鎮銀行——東寧遠東村鎮銀行，創辦了全省第一家小額貸款公司——新創新小額貸款公司，啟動了村鎮金融體系建設試點。積極拓寬政府投入渠道，組織市直單位與全市55個鄉鎮建立小城鎮建設包扶對子，累計爭取和使用國家、省關於小城鎮建設政策性資金58.96億元，共同匯集成小城鎮建設合力，實現了多渠道融資，多元化投入。

　　在增強小城鎮綜合承載力方面，該市堅持『城鎮發展、基礎先行』的理念，先後建成康居鄉鎮20個、康居新村144個，全市村鎮住房磚瓦化率97.3%，人均住房面積26.25平方米，道路鋪裝率87.5%，自來水普及率94.6%，各項指標均高於全省平均水平。同時，該市緊抓『三年公路決戰』歷史契機，累計投入資金21億元，全市所有鄉鎮全部實現次高等級以上公路相連接，96%以上的行政村實現通硬質路面。

　　為形成小城鎮建設的合力，該市始終堅持『產業互動、政策同一、利益雙贏』，打破行政、區域、部門界限，與轄區內8個森工林業局和2個國有農場開展合作共建項目44個，總投資180億元，共修建城鄉道路760.4公裡，修建城鎮排水工程48公裡，完成供熱工程22.3萬米，共建灌區12萬畝，共建堤防1.94萬米；開放互免借讀費就近學校16所，共建大中型醫院5所，設立互為醫保定點醫院8所，打造了寧安市石岩鎮等一批場縣共建工作典型小城鎮，通過共建設施、共用資源、共享成果，實現了共同發展、共同繁榮。