東北網齊齊哈爾11月25日訊 24日，市長韓冬炎在黨政機關辦公中心主持召開市政府十四屆五十一次常務會議，聽取了『十二五』規劃編制情況匯報並審議通過《齊齊哈爾市被征地農民轉為城鎮居民後社會保障暫行辦法》等議題。

　　副市長任仕傑、田國梁、任玉良等市政府常務會議組成人員出席會議。

　　全市『十二五』規劃編制工作於2009年10月正式啟動，我市成立了由29名專家學者組成的諮詢委員會、7個重點專題研究組和總體規劃編寫組，確定『十二五』規劃基本思路，隨後形成了『十二五』規劃綱要(征求意見稿)。日前，我市又組織召開了專家諮詢委員會和人大代表、政協委員專題座談會，同時廣泛征求了各縣(市)區、市直有關部門、重點企業等方面的意見和建議，經過修改完善，形成了『十二五』規劃綱要(討論稿)。 『十二五』規劃綱要(討論稿)共分十二章，提出了發展目標，突出和強化了重點產業、社會事業和改善民生、科技人纔、城鄉建設、改革開放、資源環境和戰略措施。市長韓冬炎在聽取匯報後強調，『十二五』規劃的編制過程就是一個全市上下統一思想、振奮精神、謀事成業、落實責任的過程，規劃的制定要做到目標鼓舞人、重點突出、措施可行、全民參與，真正總結好歷史，發現機遇，規劃好未來。

　　會議通過了《齊齊哈爾市被征地農民轉為城鎮居民後社會保障暫行辦法》。制定此《暫行辦法》是因為隨著城鎮化、工業化進程的加快，適量征用農村耕地所帶來的被征地農民社會保障問題日益突出。為了使被征地農民的生活水平不低於原有狀況，我市決定將其納入城鎮社會保障統籌范圍，享受與城鎮居民相同的待遇。《暫行辦法》中明確了被征地農民的社會養老保險參保范圍、繳費標准、繳費方式和醫療保險問題。韓冬炎在聽取相關情況匯報後強調，要站在農民的角度考慮，使政策在實際操作過程中更有效，讓『農民』真正變成『市民』。

　　會議傳達了全省產業項目建設工作現場會議傳達提綱及我市貫徹意見；聽取了調整城鎮土地使用稅征收等級范圍和單位稅額標准的情況匯報；聽取了關於尼爾基斯湖滑雪場無償調撥訥河市政府的匯報；聽取了關於調整機關事業單位養老保險費繳納比例的匯報；聽取了關於停征防洪保安費開征河道維修管理費的情況匯報；聽取了關於齊齊哈爾市規劃與建築藝術委員會方案報審規劃、建設項目規劃審批流程、中心城區高層建築規劃管理暫行辦法的匯報；聽取了關於我市申報國家級歷史文化名城進展情況的匯報。