東北網11月26日訊 (記者 李楠)綏芬河市作為一座口岸開放城市，是中俄兩國文明交融、容納多元文化新型城市。近年來，綏芬河始終把創建『三優』文明城工作作為落實科學發展觀，建設國際商旅名城的重要載體，以開放、包容、誠信、好客、創新的人文精神為核心，強力推進城鄉環境衛生綜合整治、涉外服務環境整治和市民素質提昇『三大工程』建設，努力打造獨具魅力的中俄特色品牌，創建中俄國境文明誠信之都。

　　基礎設施建設提昇城市品位

　　近年來，綏芬河市按照科學發展觀的要求，以率先建設成東北地區最具特色、最適宜人居的城市為目標，緊緊圍繞『美化、淨化，綠化、亮化』這一中心工作，彰顯『中俄特色、山城特色、生態特色』三大特色。在市政設施建設方面，綏芬河市先後投入10多億元，全力推進一批涉及國計民生的市政重點項目建設。加快西城區開發進展，組團三工程全部完工，樓房全部入住；老城區改造步伐加快，梨樹街回遷樓建成入住，新建街路4條，維修17條。北海公園、沿河帶狀公園和中俄文化廣場投入使用。還完成了通天路環形橋、新國際客運站等一大批基礎設施項目。

　　以環衛設施建設為完善城市功能的重要途徑。近年來，綏芬河市大力實施『城鄉潔淨工程』和『藍天、碧水、安靜』工程，加大環衛基礎設施投入，新建了污水處理廠、生活垃圾填埋場。認真做好工業園區和『三產』行業大氣污染治理。今年1—8月份，綏芬河市大氣環境質量優於國家二級標准的天數達到235天。統計顯示，市民對城市環境保護滿意率達到了80.98%。

　　『綏芬河數碼港』等數字化網絡平臺建設也使綏芬河市城市管理的科學水平得到了提高。便民『一卡通』系統工程、數字媒體系統工程也正在緊張的推進當中。

　　管理體制改革解決創建工作深層問題

　　綏芬河市整合城管資源，對建設系統分步進行改革，先後將市政、園林、環衛管理職能重新整合，並將管理范圍擴展到農村，將原來的城市管理行政執法局變更為城鄉管理綜合執法局，較好地解決了以往『一片樹葉落下多個部門管理』、工作相互推諉扯皮等現象。

　　確立城管局的主體地位，解決『上下』矛盾。由主管城市建設的副市長兼任建設黨委書記，增強了城市建設與全市其它重點工作的統疇協調。全市形成了黨政一把手親自抓，主管領導集中力量抓，黨政合力抓的全市城市管理新格局。

　　以城鄉一體組織機構，解決『條塊』矛盾。城管、公安、環衛、市政、園林整體聯動，實現了面上與點上、條與塊的結合，為搞好『三優』文明城環境衛生整治提供了有力的保障。還成立了路燈、橋梁養護公司，以企業化運營管理解決管理與發展的矛盾。

　　『網格化』管理，確保創建工作鋪滿蓋嚴

　　在實踐實施城鄉潔淨工程中作中，綏芬河市采取網格化管理方式，以街路為網格，實施細節管理，以實施淨化工程為重點，全力『治髒』，以規范城市秩序為重點，全力『治亂』，以實施美化工程為重點，全力『治差』，使『三優』文明城創建不留死角。

　　落實區域責任制，確保城鄉環境衛生管理到位。建立『三級管理』網絡，管理流動商販到位。以網絡監控系統，到位管理流動人口動態。半年來，共抓拍違反城市管理規定的行為1407次，其中包括流動商販752次，清理兜售人員198人次，亂擺亂放367次，亂潑亂倒52次，查處違章建築44處，牌匾設置21次，破壞路燈設施3次，其他不文明行為212次。管教並重營造良好經濟發展環境

　　為了引導廣大市民參與到『三優』文明城市創建活動中，綏芬河市以『市民素質提昇工程』為載體，開展了涉外服務環境專項整治活動，優化市場環境。同時各職能部門堅持以人為本的宗旨，樹立『四個貼近』的服務理念，將依法管理與有情服務結合起來，吸引群眾參與，在全市積極營造講文明、講誠信的人際環境。

　　在中心廣場組織『文明誠信從我做起，從現在做起』萬人簽名活動，向市民和俄羅斯游客散發中俄文對照傳單等活動。運管部門向俄羅斯游客發放《道路運輸維權聯系卡》；為出租汽車司機發放《文明服務、守法經營手冊》等。以全市皆知『創三優』，人人文明展現口岸城市魅力。