在全省黨群共建創先爭優視頻會議上的講話

　　杜宇新

　　(2010年10月20日)

　　同志們：

　　創先爭優活動開展以來，全省各級黨組織和廣大黨員積極貫徹中央和省委的部署，緊緊圍繞中心工作，健全工作機制，創新工作方式，狠抓推進落實，全省湧現出一大批先進集體和先進個人典型，影響和帶動了比、學、趕、超氛圍的形成。據統計，全省111.86萬名黨員作出公開承諾，承諾事項133.59萬件；成立黨員志願者服務隊30402支，累計開展志願服務12.95萬人次；縣以上黨員領導乾部建立創先爭優活動聯系點13615個。在今年春季抗災保種中，全省農村基層黨組織和廣大黨員組建黨員突擊隊、搶險隊、助耕服務隊7103個，幫助解決排澇、農用物資等生產生活難題17943件次。全省企業黨組織、黨員在大項目建設和急難險重任務中組建黨員先鋒隊、突擊隊2萬多支；累計提合理化建議79337條，開展技術革新20181項，為企業增加經濟效益21.75億元。這些，都為全省經濟社會更好更快發展增添了新的活力。這次會議主要任務是，貫徹落實全國黨群共建創先爭優視頻會議精神和全國基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動座談會議精神，進一步推進我省黨群共建創先爭優工作。剛纔，省總工會、團省委、省婦聯、省委組織部負責同志分別對工會、團委、婦聯系統和組織部門創先爭優活動提出了要求，作出了部署。各地各部門要聯系實際認真貫徹落實，推動黨群共建創先爭優活動深入開展。下面，我再講幾點意見。

　　一、努力在全黨、全社會倡導和形成創先爭優的價值導向

　　黨的十七大和十七屆四中全會提出，在基層黨組織和黨員中開展以深入學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動，強調堅持以黨的基層組織建設帶動其他基層組織建設，進一步活躍基層、打牢基礎。群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。黨有號召，群團組織有行動，把黨的主張變成全民行動，這是我們黨的政治優勢和優良傳統。以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍和具體行動，是中央總結歷史經驗、著眼現實要求作出的重大決策。紮實開展好黨群共建創先爭優活動，對於鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，增強基層黨組織的創造力、影響力和戰斗力，進而把廣大人民群眾團結凝聚到黨領導的建設中國特色社會主義偉大事業中來，具有十分重要的意義。特別是當前，省委確定的建設『八大經濟區』、『十大工程』發展戰略正處於攻堅克難、紮實推進的關鍵時期，在全黨、全社會形成創先爭優的價值導向，激發各級黨組織、廣大黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，凝聚全社會的力量聚精會神搞建設、一心一意謀發展，對於推動全省經濟社會更好更快發展，更具有重大的現實意義。我省在社會主義建設時期形成的大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，是全省人民敢為人先、艱苦奮斗、甘於奉獻的真實寫照，與創先爭優的內涵是一致的。在推進建設『八大經濟區』、『十大工程』的實踐中，更需要大力弘揚這些寶貴精神財富，把這種精神力量轉化為全社會創一流、爭排頭的價值導向和精神追求，進一步促進我省經濟建設和各項事業大發展、快發展。各級黨委和群團組織要高度重視黨群共建創先爭優工作，切實納入重要議事日程，作為新時期推進黨的建設新的偉大工程的重要基礎性工作牢牢抓在手上，切實抓好、抓實、抓出成效，真正做到資源共享、組織共建、活動共抓、先進共創，形成上下聯動、各負其責、齊抓共促、目標一致的創先爭優工作格局，切實把我省一切有利於科學發展的因素激發出來，把一切有益於長治久安的力量調動起來，全力推進我省經濟社會更好更快發展。

　　二、黨群共建創先爭優活動必須緊緊圍繞中心工作來開展

　　我省黨群共建創先爭優工作，要緊緊圍繞貫徹落實中央視頻會議精神和省委十屆九次全會各項部署來進行，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的目標來推進。各級工會、團委、婦聯機關黨組織要認真抓好自身的創先爭優活動，為基層群團組織作出表率。同時，還要領導和指導好本系統創先爭優活動，推動創先爭優活動健康發展。要把基層黨組織爭先進與整個單位、系統爭先進，黨員爭優秀與帶動群眾爭優秀結合起來，堅持黨員帶群眾、機關帶系統、黨內帶黨外，營造全社會創先爭優的濃厚氛圍。要在服務發展中創先爭優。緊緊圍繞『八大經濟區』和『十大工程』建設，堅持把創先爭優活動與中心工作融為一體。基層黨組織要以創先爭優為動力，在完成單位中心任務、推動科學發展上爭先進；黨員要以創先爭優為動力，立足本職崗位創優秀。要充分調動工青婦組織和廣大職工、青年、婦女的積極性，組織引領廣大職工、團員青年和婦女群眾立足崗位實際，努力創造一流的工作業績。要在凝聚群眾中創先爭優。各級黨組織和群團組織要始終懷著對人民群眾的深厚感情搞活動、謀發展、乾事業，充分發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，全面貫徹落實省委改善民生、凝心聚力、科學發展的各項部署，廣泛開展各種便民服務和志願服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，完善與群眾溝通聯系機制，幫助群眾解決實際問題，切實讓群眾得實惠、普受惠、長受惠。要以公開承諾為抓手，通過黨員承諾、群眾評議、組織評價、社會宣傳，增強黨組織和黨員創先爭優、服務群眾的動力。要抓好與群眾生產生活息息相關的服務行業和窗口單位，改善服務態度，改進工作作風，提高服務質量，讓群眾直接看到變化、得到好處。要廣泛推動志願服務行動，讓黨員主動走進基層、服務群眾、奉獻社會。工青婦組織有開展志願服務的優良傳統，要繼續發揮優勢，與黨員志願服務行動協調合作，共同為群眾排懮解難。要在促進和諧穩定中創先爭優。各級黨組織和群團組織要根據農村、社區、學校、機關、企業等不同特點，緊密聯系實際，采取多種形式，及時了解群眾所想所盼所願，積極做好理順情緒、化解矛盾、促進社會和諧穩定的工作，把問題解決在基層，把民心安定在基層。工青婦組織聯系職工、青年、婦女密切，最了解廣大群眾的需求和意願，最熟悉群眾工作的特點和規律。要立足這些特點和優勢，把黨群共建、創先爭優融入到組織、引導、服務群眾和維護群眾利益的具體實踐中，努力把基層組織建設成為工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴的『職工之家』、『青年之家』、『婦女之家』，切實做好暖民心、順民意、化解矛盾、維護穩定工作。

　　三、切實加強對黨群共建創先爭優活動的領導

　　黨群共建創先爭優活動是一個有機整體，必須相互銜接、緊密配合、融為一體、整體推進。各級黨委特別是縣市區黨委要重視，組織和指導好基層創先爭優活動。要發揮好聯系點的示范引領作用，各級黨員領導乾部要帶頭下基層推動創先爭優，帶頭抓好黨群共建創先爭優，堅持深入基層、深入一線、深入群眾，靠前指揮，真正把聯系點建成示范點。各級工青婦機關要抽出專門力量具體抓創先爭優活動。各級黨組織和群團組織要認真貫徹省委關於加強基層組織和基層政權建設各項部署，落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建的各項要求，結合創先爭優活動，從各個方面帶動工會、團委、婦聯建設，為群團組織創建先進集體、爭當先進個人提供有力支持和堅強保證。要不斷擴大黨組織和群團組織工作覆蓋面。注重在非公有制經濟組織和社會組織建立黨組織和群團組織工作，努力擴大黨在各種新型組織中的群眾基礎和在基層的影響力。近兩年來，我們突出抓了這項工作，全省共新建非公有制經濟組織黨組織403個、工會組織5231個、婦女組織900餘個，團組織應建已建率也提高了5個百分點；發展黨員1935名、團員3528名；有2585個群團組織負責人由黨員擔任，有1865個群團組織負責人進入黨組織領導班子。但隨著經濟社會的發展，這方面的工作量會越來越大，要把抓好黨群基層組織組建工作作為黨群共建創先爭優活動的一項重要工作，在抓好基層黨組織組建工作的同時，同步抓好基層群團組織的組建，不斷擴大黨群工作覆蓋面，增強基層組織活力，鞏固黨的執政基礎。要加強群團組織乾部隊伍建設。進一步明確標准、拓寬視野、創新方式，選好配強群團組織班子，尤其是基層群團組織負責人。積極推行由黨組織成員兼任群團組織主要負責人，努力建設一支政治堅定、熱情飽滿、業務精通、能力突出、群眾擁護的群團工作者隊伍。要紮實推進學習型群團組織建設，打造學習型職工、學習型青年、學習型婦女隊伍。要加大對優秀職工、團員青年、婦女的培養力度，使群團組織中的優秀分子成為黨組織發展黨員的主渠道，推動群團組織成員整體素質不斷提昇。要整合黨群工作資源。按照共建共享、共管共用的原則，整合工作陣地，特別是要依托基層黨組織活動陣地，健全完善群團組織工作陣地。凡是建成的村級組織活動場所、社區黨組織辦公用房、黨員乾部現代遠程教育站點等陣地，都可作為工青婦組織活動場地。堅持基層黨組織與群團組織各項活動同步謀劃、同步安排、同享資源、同步推進、同步考核，形成黨建帶群團組織建設的長效機制。要進一步豐富活動載體。工會、共青團、婦聯在以往工作中創造了許多爭創先進的有效載體，如『青年文明號』、『三學三比』、『巾幗建功』等等。群團組織創先爭優活動要與已經開展的行之有效的活動緊密銜接起來，不斷鞏固和擴大已經取得的成果，創出特色，創出品牌。全省各級組織部門要按照政治堅定、作風優良、紀律嚴明、工作出色的要求，在創先爭優活動中帶好頭、作表率，把創先爭優活動融入基層組織建設、領導班子建設、乾部人纔隊伍建設的各個方面，作為推進各項工作的有效載體和重要抓手，切實把創先爭優活動的成效落實到保證和促進全省經濟社會更好更快發展上。要積極營造開展創先爭優活動的強大聲勢和濃厚氛圍。堅持把宣傳工作貫穿創先爭優活動的全過程，進一步加大宣傳力度、擴大宣傳廣度、挖掘宣傳深度，形成全社會共同參與、各方面共爭同創的濃厚氛圍。要圍繞推進『八大經濟區』和『十大工程』建設這一主題抓好創先爭優活動的宣傳工作，及時反映創先爭優活動的新舉措、新經驗和新成果。要突出精品意識，深度挖掘和跟蹤報道各地湧現出的好經驗、好做法，著力在貼近基層、貼近生活、貼近群眾上下功夫，增強宣傳工作的吸引力和凝聚力。

　　同志們，這次會議既是黨群共建創先爭優工作部署會，也是整個創先爭優活動的深入推進會。我們要按照中央和省委的要求部署，進一步提高認識，加大力度，全面紮實地推進創先爭優活動，不斷開創全省經濟社會更好更快發展的新局面。