蘿北縣名山鎮黨委實施『三項工程』

　　推動創先爭優活動深入開展

　　蘿北縣名山鎮黨委在開展創先爭優活動中，堅持以科學發展觀為統領，狠抓機制創新、載體創新和實踐創新，著力實施好『三項工程』，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有力推動了創先爭優活動蓬勃發展和全鎮經濟社會又好又快發展。

　　一、實施『先鋒工程』，創先爭優謀發展。鎮黨委堅持把實施『先鋒工程』作為開展創先爭優活動的切入點，緊緊圍繞『推動科學發展，促進社會和諧』的總要求，在全鎮黨員乾部中深入開展『時時作示范，事事我帶頭，處處當先鋒』主題實踐活動。一是『站好崗』，履職盡責作示范。全面開展了以『支部書記抓項目』、『黨員先鋒崗』、『黨員示范街』、『黨員示范田』為主要內容的『我是黨員我帶頭』主題實踐活動。在窗口單位評定『黨員先鋒崗』7個；創立了『環境整潔、婚育新風、增收致富、互幫互助』黨員示范街11條；鼓勵和扶持村黨支部書記帶頭實施奶牛養殖、特色餐飲、農機合作等項目6個；建立『黨員高產科技示范田』340餘畝，示范項目14個。通過黨員乾部作表率，全面營造了『一個黨員一面旗，百面旗幟帶全局』的創先爭優活動良好氛圍。二是『抓引帶』，共建致富聯合體。突出專業化、合作化、效能化發展方向，在完善農村黨員服務區的基礎上，采取由農村黨組織牽頭，由懂技術、會管理，致富本領強的黨員做骨乾，組織和吸引同產業群眾參與的辦法，聯合組建農機合作社、產業協會、種養殖基地和民營企業等黨群致富聯合體。目前，全鎮已建立包括水稻、西瓜、大豆、玉米、馬鈴薯、蔬菜、土地集中經營等致富聯合體8個，匯聚農戶200餘戶，充分發揮了黨員的示范引帶作用，搭建起了率眾致富的平臺，有效地推動了農村各業競相發展。2010年全鎮農民人均純收入可突破8300元。三是『當先鋒』，扶貧幫困走在前。鎮黨委先後組織開展了危房改造、大病救助、一幫一捐資助學、貧困黨員定向救助及抗災保種等一系列幫扶救助行動，共為困難群眾提供救助資金14.7萬元。特別在今春抗擊低溫冷害期間，鎮黨委采取領導乾部和鎮直各單位黨組織包村屯、機關黨員乾部包大戶、專業技術人員包地塊、農村黨員乾部包貧困戶等『四包』工作機制，積極落實各項抗災優惠政策，多渠道籌集抗災資金，指導農民搶排積水、整修苗床，確保了抗災保種工作順進行。

　　二、實施『民生工程』，創先爭優保發展。鎮黨委堅持把實施『民生工程』作為開展創先爭優活動的出發點，緊緊圍繞『服務農民群眾，加強基層組織』的具體要求，著力在強服務、解難題、求實效上下功夫。一是『走下去』，組建黨員便民服務隊解民需。鎮黨委組建了農村綜合服務、社會事務服務和農村法律服務三支黨員便民服務隊，配備了黨員服務車，采取定期和不定期相結合的方式入村現場辦公、上門服務，進一步解決了群眾到鄉鎮辦事路途遠、費用高、不方便等問題。自年初以來，黨員便民服務隊已開展7次定期服務，20餘次不定期服務，累計提供服務項目46項，直接受益農民1500餘人次。二是『迎進來』，開通民生熱線解民難。鎮黨委高度重視民情、民意的反映和訴求，開通了民生熱線電話，安排專人接聽、登記、受理、轉辦和答復。各基層黨支部分別設置了民生信箱和黨務公開欄，並組織開展了黨代表征詢意見建議、領導乾部定期接訪、黨員乾部大走訪和召開民情懇談會等系列活動，及時掌握群眾思想和社會動態，妥善解決好群眾生產生活中存在的各種困難和問題。年初以來，通過民生熱線電話受理群眾意見53個，現場答復39個，事後轉辦處理14個；通過大走訪和召開民情懇談會征求群眾意見和建議12條，解決各類問題11個，真正在黨群乾群之間架起了一座連心橋，有力維護了農村社會穩定。三是『幫好忙』，開展結對幫扶促和諧。為了有效解決困難群眾的生產生活問題，鎮黨委組織實施了以『發展幫扶、科技幫扶、生活幫扶、穩定幫扶、文化幫扶』為內容的攜手共發展活動，將機關、企事業單位黨組織與農村黨組織分別結成共建對子，並在全鎮精選事業心強、責任心強，有一定專長和協調能力的26名黨員乾部與困難群眾結成幫扶對子，幫助協調資金、提供信息、聯系項目。通過扶貧、扶智，解決了農村基礎設施薄弱、資金瓶頸制約、科技文化落後、致富渠道單一等十幾個突出問題。

　　三、實施『昇級工程』，創先爭優促發展。鎮黨委堅持把『昇級工程』作為創先爭優活動的落腳點，緊緊圍繞『科學發展上水平，人民群眾得實惠』的目標要求，著力在抓機遇、謀發展、促提昇上作文章。一是科學謀劃運作，在資金項目爭取上實現昇級。鎮黨委按照創先爭優、創先趕超、創先發展的戰略方針，積極引進先進理念和先進設計，主動聘請省市有關專家到名山進行考察，幫助修訂小城鎮建設規劃和新農村發展規劃。同時，轉變以往等、靠思想，采取主要領導牽頭、分管領導配合、黨員乾部參與方式，主動出擊，多方協調，力求實現資金項目爭取上的突破昇級。通過積極運作，現已爭取到省級旅游名鎮和省級新農村建設重點示范村建設項目，並爭取各級投入專項資金3000多萬元。目前，已完成了村屯綠化、街道硬化、農業觀光園、5000畝節水灌溉小區、村垃圾處理場、高爾夫練習場等11個重點建設項目；已實施或准備啟動的牲畜養殖小區、畜禽糞便處理場、農機合作社、村屯亮化等14個重點建設項目正在有序落實。二是搶抓發展機遇，在鎮域經濟發展方式上實現昇級。鎮黨委借助場縣共建、區域聯手發展大好時機，充分依托與名山農場互為友鄰的有利條件，多次與農場領導進行溝通協商，首次達成了在農業生產、村鎮建設、項目建設、文化交流、教育醫療等方面進行全方位合作的協議，促進了鎮域經濟橫向發展。目前，已與名山農場開展土地流轉合作，將名山村適於大型農機具作業的部分耕地委托農場經營，力爭三年內實現改良土壤條件，完善農田設施，推廣先進耕作模式的目標。三是發揮資源優勢，在對外經貿和旅游發展上實現昇級。鎮黨委依托國家一類國際客貨口岸所在地、鶴崗地區旅游勝地和對外經貿窗口這一得天獨厚條件，把發揮地緣、資源、人文優勢作為促進農民增收和搶抓發展的有利條件，積極采取合作招引等方式，引進和培育對俄經貿主體，進一步繁榮口岸和旅游經濟。目前，中俄蔬菜批發大市場、北方民居、俄猶商服建築群等一批項目正在規劃建設中。