東北網12月16日訊 14日和15日，今年入冬以來的最冷天氣連續突襲冰城。無論早晚高峰時段還是白天平峰時段，哈爾濱市街頭隨處可見翹首以盼的打車人。近零下30℃的嚴寒考驗著哈爾濱市交通運載能力，也考驗著出租車司機的服務質量。記者走上哈爾濱市街頭，體驗市民打車難。

　　記者體驗街頭上演搶車大戰

　　『師傅，我要去學府路，快讓我上吧，合乘也行。』『車裡有客不順道。』14日，在道外區靖宇十道街目睹出租車離開後，市民郭女士只能繼續在寒風中咬牙跺腳。

　　郭女士告訴記者，她已經等了半個多小時了，始終等不到一輛空出租車。這幾天打車就是碰運氣，實在凍得不行了只能攔截已經有乘客的出租車爭取合乘，即使這樣也大都被出租車司機拒絕。有時候即使能合乘上，也必須任憑出租車司機繼續打開車窗挑選乘客。如果不合乘，只能繼續挨凍。

　　昨天7時許，記者來到道外區南勛街與七道街交口體驗打車難。7時40分，記者終於看到一輛榮事達公司的黑ATB986號空出租車。車還沒停穩，就有一男一女兩名市民與記者一起拉車門。因記者要去南崗區珠江路泰山家園，出租車司機擔心道遠堵車，拒絕了記者的乘車要求，最終拉載女市民離開。

　　14日和15日，記者先後在哈爾濱火車站、哈醫大四院、教化電子大世界、哈軍工、靖宇街、工程街等區域嘗試打車時發現，打車難無處不在。無論早晚高峰時段還是白天平峰時段，不管繁華路段還是二三類街路，在寒風中搓手跺腳招手打車的市民隨處可見。如果不想合乘，市民平均三四十分鍾纔能等到一輛空出租車，然後大都要與三四名市民進行搶車大戰。

　　業內揭秘供需失衡缺口三千

　　一位已在哈爾濱市出租車行業從業26年的大型出租車公司老總分析認為，五大原因導致哈爾濱市出租車市場自去年起出現供需失衡，市民出行一車難求。

　　據這位老總介紹，一是天鵝出租車公司在哈爾濱市做過的一項統計顯示，受季節影響，冬夏兩季是市民打車高峰，客流量平均比春秋兩季增加30%至40%。二是市民生活水平不斷提高，打車出行已經成為一種日常消費。三是隨著城市發展哈爾濱市范圍不斷擴大，群力新區、松北新區、阿城區、呼蘭區等相繼並入城區，城市實有鋪裝道路長度由903公裡增加到1378公裡，出租車運營半徑隨之增加。四是流動人口增多，哈爾濱市市區人口由338萬增加到475萬。五是冰雪路面使城市車流密集，出租車利用率和周轉率降低。

　　據佳運出租車公司的張師傅講，一般情況下從公路大橋到哈工大門口只需10分鍾，進入冬季後至少要20分鍾。前幾天他從教化電子大世界載客到船舶電子大世界，3公裡的路程跑了24分鍾。

　　市交通運輸局統計顯示，哈爾濱市現有出租車12312臺，出租車公司92家。2000年哈爾濱市對出租車實行總量控制以來，從未向出租車市場投放運力。隨著城市的發展和生活水平的提高，出租車市場開始出現供不應求的局面，實載率從30%至40%猛增到現在的70%至80%。與長春的15000臺和沈陽的17000臺相比，哈爾濱市出租車運力缺口巨大，約為3000臺。

　　政府出手新投千臺『打樣兒』

　　采訪中，黑龍江省旅游專家認為，冰雪是哈爾濱市的旅游名片，越來越多的國內外游客選擇在冬季來哈爾濱市游玩，方便、快捷的出行是游客的最基本需求。如果無法徹底根治打車難問題，將對哈爾濱市旅游市場造成嚴重影響。

　　黑龍江省交通專家認為，解決打車難的根本辦法是增加出租車市場的運力投放，此舉已經成為政府相關部門的共識。目前，經省政府批准，今年冰雪節前後哈爾濱市將在出租車市場增加1000臺運力。其中，以招投標形式確定中標企業，要求企業在行業內開展規范化經營，探索標准化服務，以公車公營、員工化管理的方式為全市出租車公司『打樣兒』，杜絕市民投訴率居高不下的拒載、拼客、繞行等違規現象。

　　交管部門提高效率發展公交

　　據三家中標企業之一的黑龍江旅游集團有限公司負責人高建章介紹，今天起該公司將先把購進的100臺北京現代伊蘭特出租車投入市場運營，緩解市民打車難。新上道車輛的駕駛員將統一著裝，統一服務，鄭重承諾不拒載、不違價，不繞行。

　　據市出租汽車管理處副處長冀智介紹，哈爾濱市還將大力發展公交線路網絡布局，保證公交車快捷、迅速，讓新建小區、公交盲點等特殊區域的居民有公交車坐，以此緩解打車難。作為出租車行業管理部門，他們將進一步提高出租車科學化管理水平，實現出租車運力的科學調度，保證運力調配有序，盡可能讓每一輛出租車都能發揮最大功效。明年哈爾濱市出租車GPS智能化管理平臺投用後，市民可享受不出家門電話叫車等服務。

　　怎樣斷定是拒載

　　1.市民招停拒絕載客。即市民招手後駕駛員把車開過去停車，問市民要前往的地點，然後以各種理由拒絕市民乘坐，即構成拒載。

　　2.停車待租拒絕載客。即駕駛員在出租車站如遠大、火車站、機場等排隊候客時，正常運營期間市民上車後拒絕拉載，即構成拒載。

　　3.拉載途中中斷服務。即以中途卸客等無正當理由的方式將乘客攆下車，即構成拒載。

　　據市出租汽車管理處負責人介紹，出租車在路上空車行駛時，乘客招手後駕駛員不停車拉客，不被認定為拒載，因為要考慮到出租車駕駛員有吃飯、喝水等需要，也可能存在去修車等處理緊急發生的情況。

　　投訴電話：96366 84517388 84517488

　　市出租汽車管理處提供