東北網1月19日訊 本報近期『關注冰城打車難』的相關報道刊發後，引起市民的普遍關注，紛紛致電發表自己的看法。有市民建議，不少小區居民采取就近拼車的方式能否考慮正規化，這樣既緩解打車難，在如今油費上漲的時期也可節省開銷，同時一定程度上也可緩解交通擁堵狀況。對此，省社科院專家認為，交通模式上只要是有利於百姓出行、能夠節約能源、有利於環保的都可實行，應在冰城倡導『拼車制』。
1出租車市場運力匱乏？
出租車管理處：目前已新增400餘輛出租車
哈爾濱市文聯副主席王遠鶴認為，目前媒體上關於冰城打車難的原因分析得很透徹。『像哈爾濱這樣的北方城市一到冬天打車的人增多，而今冬因地鐵施工、下雪天路難行、汽車絕對數量增加等因素使得交通擁堵現象加劇，人們出行傾向於打車。』王遠鶴說，哈市有關部門也曾表示在冰雪節到來前補充1000輛出租車，緩解市民打車難。但到目前僅上路二三百輛，『如果有關部門能從百姓角度出發，及時采取措施，也不會出現今冬打車難現象。』
對此，哈市出租車管理處有關負責人表示，目前哈市有六七十萬輛機動車，交警部門夏季出臺了『5-2』、『單雙號』等限行措施後，根據每百名機動車車主中20%-30%的打車比率來估算，出租車市場運力大約有3000輛左右的缺口，如果按照新出臺的限行規定，加之目前交通擁堵、市民打車出行人數增加，那麼出租車所缺少的運力或許更多，但目前仍沒有哪個部門對此進行權威測算。『出租車市場運力的測算還包括其高峰、平峰的差額等，我倒建議哈市城調隊等相關權威的審核測算部門能對現有的出租車運力進行調查和測算。』
該負責人強調，測算數據對於未來出租車行業具有指導意義，這在一定程度上也可以避免出租車市場出現供求雙方的新矛盾。『假設新上3000輛出租車，高峰時段滿足了市民需求，但平峰時段出租車空駛率昇高，也會損害出租車駕駛員的利益，影響市場整體運營。』據該負責人講，目前已新增400餘輛出租車，但由於招標工作是去年11月結束，短短一個多月的時間裡，中標公司購進車輛的同時，還需要招聘駕駛員。『年節前招聘難在哈市各行各業都存在，雖然新出租車招聘條件較開始時已有所降低，其中車輛承包金、維修費用等都已下調，但駕駛員招聘工作還需要一段時間。』
2市民建議拼車制
專家：節約環保或可倡導
在眾多市民來電建議中，對於實行拼車制的提議佔到了半數以上。『以前打車都是乘客上車後，司機問你去哪兒；現在可好，我們乘客打車得客氣地問司機師傅，到什麼地方去不去。』市民鄂女士說，她在南通大街的電子市場開店，有時著急報稅想打車，但實在是太困難了。『尤其是上下班的高峰期，打車都不如擠公交快。』一到冬季，不少網站、路邊的電線杆、小區的告示欄上都能看到『求拼車』的消息和告示，有的甚至貼到了公交站臺上、辦公樓的電梯間裡。『我家在香坊菜藝街附近住，每天到道裡西七道街上班，坐公交太慢也冷，打車又太浪費，沒到冬天時我便開始找拼車的了。』道裡西七道街某私企的員工小張說，她們好幾個同事現在都靠拼車上下班，挺方便的。
『「拼車制」在國外比較普遍，有的國家甚至規定，交通高峰期時段即使是私家車也不允許空車上路。哈爾濱現在的私家車逐年遞增，為什麼不提倡拼車？』市民沈先生說，他家在道裡河松小區居住，早晨上班可以坐公交車，下班太累想打車回家，但半個小時能打到就不錯了，而且還得合乘。『我們公司在尚志大街，沿友誼路回去的路上，我坐的這輛出租車至少都得合乘一份。但交管部門嚴禁合乘，那麼可否考慮由私家車拼車來解決打車難的問題。』
據了解，新加坡政府為減少上下班高峰期的車流量，鼓勵市民進城時搭『順風車』，並對沒搭夠人的處以罰款，但車主一般不向搭車者收取報酬；在德國，趕上交通高峰時段，即使是私家車，空車上路也會被罰款；美國也有類似規定，車中有兩三個人就可在專用車道行駛；在韓國，不僅私家車可成為順風車，就是出租車也可由多位乘客『拼車』，名曰『合乘制』。而今年1月17日，上海世博會上，德國不來梅案例館展示了『汽車共享』項目。上海政協會議上，多位委員建議探索試行『汽車共享』模式，葉銀忠委員在《關於為『拼車』解禁、促其規范發展的若乾建議》提案中指出，上海之所以大力倡導並努力踐行『公交優先』，根本原因在於這是一種道路資源利用效率最高的交通出行方式，拼車也可改變『一人一車』低效率交通模式。但按照現行的法律法規和規定，拼車仍屬於禁止之列。『擾亂正常客運市場、存在安全隱患、一旦發生交通事故易引發糾紛且難以界定責任……』種種觀念和實際問題致使拼車一直處於黑白之間的地帶。其建議應制定地方性法規，如鼓勵互助性拼車，引導非營利性拼車，打擊以拼車為名進行非法營運的黑車。『政府可以開闢實名制的拼車信息交流平臺，既可規范拼車行為，又可以加強監控，一旦出現任何問題，只要查詢記錄便能獲知拼車雙方的個人信息和車輛信息。』葉銀忠委員表示，政府應大力倡導無償拼車，通過制定高峰時間優先通行、限制單人開車駛入擁堵區域等政策鼓勵鄰裡、親友、同事之間進行無償拼車。
對此，省社科院研究員、省科技顧問委員會內外貿專家組專家、哈市專家顧問委員會委員宋魁認為，拼車制的引入涉及到城市管理觀念的轉變。『交通模式應本著有利於市民出行，有利於節約能源，有利於環保，如果符合以上3點就應該提倡。』宋教授強調，可以根據現有通行條件實行長期拼車、臨時拼車等結合的方式，鼓勵非營運性拼車。還可通過網絡等通訊方式，利用現代化手段，對線路、人流等進行合理化分配。
對於這一拼車提議，出租車管理處方面表示，目前在出租車上第一乘客如果同意的話，可以拼車，但市民之間的拼車行為並不在合法保護范圍內。『畢竟涉及到收費問題，屬於營運性質的，沒有許可屬於違法。』
