黑龍江日報記者 邱成攝

　　黑龍江新聞網訊 哈爾濱市夾心層居民主要是兩類人群，數量較大的是在社保領取養老金的無存續企業和困難企業退休人員，還有按照省要求將全市未參保集體企業退休人員和原五七工、家屬工近10萬人之困難群體也納入社保之後，月人均養老金不足800元，再加上困難企業退休人員，全市總計約有25萬人。

　　夾心層居民的熱費問題，已經成為社會和媒體關注的焦點和熱點問題。李美蘭代表建議國家北方城市退休人員熱費補貼納入社會保障統籌體系，實行社會化發放；給予轉移支付資金支持，幫助解決夾心層居民熱費補貼問題，確保盡快解決夾心層居民熱費補貼難問題，確保夾心層居民生活質量不斷提高，確保社會和諧穩定。