


黑龍江日報8月15日訊 伊春市立足幫助困難黨員脫貧致富,在探索黨內幫扶機制上做出有益嘗試,建立起困難黨員創業扶助基金體系。目前,全市21個縣(市)、區(局)和47個市直單位,均已建立了困難黨員扶助基金,共募集扶助基金318萬元,幫助2529名困難黨員發展創業項目。
伊春地處偏遠,加之體制和資源枯竭因素影響,困難職工、群眾較多。近年,困難職工有工會系統的『一幫一』幫扶,貧困戶享受民政政策,貧困黨員享受這兩項政策扶持的卻較少。為使有創業能力的困難黨員盡快脫貧致富,進而發揮黨員的先進性,伊春市委組織部專門對全市黨員情況進行了調查摸底,分類掌握困難黨員的基本情況,並根據其優勢特點研究制定扶助計劃。
該市堅持試點先行,分別確定了經濟條件相對較好和較差的3個區(局)作為試點單位,指導試點單位重點在困難黨員創業扶助基金的來源、募集、管理、使用等29個細節問題上探索實踐。在試點工作取得明顯成效基礎上,向全市推廣,制定下發了《困難黨員扶助基金管理暫行辦法》和《關於建立困難黨員扶助基金的指導意見》,對資金的募集、管理、使用、審核等做出明確規定。全市各級黨委按要求成立了困難黨員扶助基金組織機構,建立健全了各項規章制度,確保困難黨員扶助基金發揮實效。在困難黨員扶助基金來源上,采取『黨費擠一點、工會補一點、黨員捐一點、財政撥一點、社會募一點』的方式募集。在基金使用上,重點扶助那些有創業願望和能力、但缺乏資金和技術的困難黨員,以一年為一個周期,在認真論證其所確定的發展項目並允許立項的基礎上,經集體討論同意,並填寫擔保合同和扶助基金發放明細表後,提供一定額度的創業扶助基金。在資金管理上,設立基金管理財務賬,每年底張榜公布困難黨員扶助基金的收繳和使用管理情況,在收回當年資金後,困難黨員如需繼續扶持,再次提出申請;對已經脫貧的黨員,收回資金用於幫助其他貧困黨員;對沒有生產能力的救濟型黨員,幫扶資金無需返回,並采取有單位的由單位結對幫扶,無單位的由社區、駐企單位包扶以及爭取低保補助等辦法,使每名貧困黨員都有依靠。
目前,該市正積極研究探索擴大基金規模、拓展幫扶范圍、儲備發展項目等工作,待各地完成第一輪幫扶工作後,立即啟動第二輪幫扶工作。