東北網8月25日訊 今年8月11日，大慶市居民楊洪雲再一次接到大慶市城市管理委員會下達的《限期拆除決定書》，要求其在5日內自行拆除位於大慶市薩爾圖區中興北街51號的房產。然而，令楊洪雲百思不得其解的是，自己為辦此處房產的產權證奔走了10多年，如今突然間卻變成了『違章建築』！
多位領導簽批的『違建房』
楊洪雲原是大慶市客運公司的職工。1990年，大慶市政府提出了大力發展個體私營經濟的發展戰略，各部門相繼出臺優惠政策鼓勵職工創辦個體私營企業。在此之下，楊洪雲於當年8月停薪留職，並向大慶市規劃局提交申請，請求批地建房屋從事個體經營。很快，有關部門批准了她的請求，允許其先蓋房後辦手續。於是，楊洪雲多方籌措資金在薩爾圖區中興北街51號蓋起了佔地2800多平方米的房產，開辦了一家汽車修配廠。1993年工程完工後，她便開始補辦各種手續。1994年8月，她向大慶市房屋產權管理處申請辦理房屋產權，房產處將所有材料收件後開具了產權正在辦理中的收條。當年10月，薩爾圖區城市建設監察部門向楊洪雲下達了處罰通知書，事由是該部門檢查發現其所建房屋除1300平方米獲審批外，其它屬違章佔地。對此，時任薩爾圖區建委主任的劉鐵成作出『此房經市政府、市建委和區政府決定，一切(手續)全免』的批示。1996年5月，楊洪雲再次向大慶市房屋產權管理處提交申請，但得到的答復是產權正在辦理中。
納入城市綠化紅線被拆遷
十多年來，楊洪雲就辦理房屋產權之事一直奔走於大慶市各有關部門之間，可始終沒有結果。2000年，大慶市政府下達的一紙拆遷公告給了她迎頭重擊。楊洪雲的房屋被列入大慶市東乾線立交橋項目。後來大慶市主要領導獲悉她的情況後批示『如果不影響施工和綠化可以不拆除。如需拆除，考慮按照政策給予補償並做好解釋工作。』楊洪雲的房屋因無礙立交橋建設躲過一劫。
2009年11月，薩爾圖區規劃、國土、房產、城管和區政府等部門經調查確認，將楊洪雲房屋作為歷史遺留問題，報送市歷史遺留房屋確權領導小組辦公室審核。
2010年8月，大慶市城市管理委員會實施環境綠化工程建設，楊洪雲的房屋再次被納入拆遷之列，不過區別以往的是，此次拆遷確認了補償安置金。然而，拆遷公告下達後，就再也沒有了下文。
楊洪雲告訴記者，近20年來，市裡區裡的城市執法部門已無數次來她家，要求拆除房屋。然而，當她拿出自己保留下來的為數不多的相關部門和領導的簽批意見時，這些執法部門的工作人員只得無奈離去。可是，這樣的煩擾已使她和她的家人變得『神經質』，生活受到重大影響。
房屋確權之路還很漫長
大慶市薩爾圖區規劃建設局吳局長對記者說，1990年前後，大慶市基本沒有什麼城市規劃，當時的政策是『先繁榮，後市容』，主要發展經濟。關於楊洪雲歷史遺留房屋權屬問題的確認申請，區裡已經上報到市裡，是否能通過審批需到市裡查詢。
大慶市城鄉規劃局副局長王健向記者介紹，楊洪雲的房屋確權問題，經市歷史遺留房屋確權領導小組辦公室審核不屬於該確權范疇。記者詢問是否有正式的書面批復或者會議紀要時，王副局長解釋，因該領導小組是由大慶市房產管理局牽頭，故具體情況還得到那裡諮詢。記者采訪大慶市房產管理局趙局長所得到的答復是，該領導小組早已解散，而其他問題他不清楚。
眼下，楊洪雲不知道自己的房屋確權之路還要走多久。丈夫已去世，她和兒子帶著80多歲的婆婆靠這處房產生活。為了償還外債，楊洪雲已將大部分房間出租，一家三口擠住在一間不足20平方米的小屋內。
