生活報9月27日訊 目前，黑龍江省已有10餘個地市實行了熱費『暗補』變『明補』，然而省直機關單位職工的熱費發放仍舊沿襲著『暗補』的方式。26日，記者從省財政廳等部門獲悉，省直單位職工盼望的熱費『明補』即將實現，目前，省直單位職工正在填寫熱費補貼登記表，進行前期摸底調查工作。待調查結果出來後，最快明年就可出臺省直單位熱費暗補變明補實施方案。

　　過去——暗補易造成熱費陳欠

　　記者近日從哈市住房局、財政局等部門獲悉，過去哈市機關企事業單位職工的采暖費均采取『暗補』方式，即個人先向供熱企業交納，再到所在單位進行報銷。明補是指將單位替職工交納的采暖費用列入職工工資，由個人直接向供熱企業繳納。

　　哈市道外區南直小區居民王先生介紹，自己單位是一家省直屬國有企業，多年來一直是交自己應交的部分熱費，其餘熱費都由單位報銷，單位報銷部分的熱費都是直接交到供熱公司。近日他到供熱公司交今年熱費時被告知，1988-1989年度、1989-1990年度的熱費欠繳，不僅需要補交欠費，而且還要收取滯納金，總計超過1萬元。後經過查實，這筆欠款是自己所在單位未及時交納應報銷部分熱費造成的。這種熱費暗補的方式就是造成陳欠的根本原因。

　　記者調查發現，一直以來，省直機關職工熱費補貼發放都是暗補，首先由職工個人現行墊付熱費，取得供熱費正規收據後，再向所在單位進行報銷。在此期間，往往存在職工單位報銷手續麻煩，以及供暖企業出具不正規票據而導致報銷受阻等問題，甚至有單位以沒錢為由，拒絕給職工報銷熱費。

　　現在——職工開始填熱費報銷調查表

　　記者了解到，目前，黑龍江省已有大部分地市實施了熱費暗補變明補，包括哈爾濱市、齊齊哈爾市、鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、伊春市、佳木斯市、七臺河市、黑河市、綏化市、大興安嶺地區等10餘個地市。

　　采訪中哈市物業供熱集團宣傳部門一位女工作人員認為，解決該問題最根本的方法就是加快供熱收費體制改革，即實現熱費暗補變明補，取消單位報銷熱費制度，將熱費補貼納入職工工資，由用戶直接向供熱企業繳納熱費。

　　記者在采訪中發現，如今在哈的一些省直單位職工已開始填寫熱費報銷調查表格了。記者從省財政廳獲悉，目前我省正著手解決省直單位熱費暗補變明補的問題，具體方案還未確定。目前，前期工作已經開展，正在對全省省直單位職工的基本情況進行調查摸底。待調查結果出來後，最快明年省直單位可實現熱費暗補變明補。

　　將來——暗補變明補居民熱企均受益

　　哈爾濱實施熱費暗補變明補的具體補貼辦法是，依據職工職級、住房標准、統一比例、按戶就高原則核定熱費補貼額。以戶為單位發放補貼。一戶多職工的，按職務高者確定，不得重復發放。家庭成員職級相同的，按產權人或承租人確定。家庭成員一方在機關事業單位，另一方在困難企業(確實無力承擔熱費補貼)，其熱費補貼由機關事業單位職工所在單位按該職工職級標准發放。軍人家屬的熱費補貼，由其所在單位按上述標准發放。補貼比例按90%確定，另10%由個人承擔。

　　『這樣既有利於解決企業單位拖欠職工熱費的問題，保護職工正當權益；同時也有利於解決供熱企業熱費欠收問題，提高企業搞好供熱的積極性。』哈物業供熱集團相關工作人員介紹。