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龍鳳法院臥裡屯法庭創新隊伍管理機制 創建一流法庭
2011-10-09 11:01:28 來源:東北網  作者:
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  東北網10月9日訊 實現公正與效率,關鍵在隊伍。人民法庭作為基層人民法院的派出機構和審判工作的最前沿陣地,其工作人員司法水平的高與低、司法能力的強與弱、司法形象的好與壞,直接影響到司法權威和人民法院整體形象。龍鳳區法院臥裡屯法庭深入了解當前法庭隊伍建設現狀,積極探索進一步加強和改進隊伍建設的新途徑,以加強隊伍管理機制為重點,不斷創新工作思路,實行人性化管理,發展法庭特色文化,首推工作日志制度,使法庭的隊伍建設整體水平大幅提昇。三年來,法庭乾警多次榮獲人民滿意的政法乾警、優秀法官、黨風廉政建設標兵等稱號。

  一、將心比心,建立柔性管理制度

  長期以來,法院系統一直較為重視『以規章制度為中心』的剛性管理,強調遵守和服從。然而,作為管理主體和客體的法官,也是有理性、有感情、有思想的,要創建公正、高效、廉潔、具有良好形象的一流法庭,除實施『剛性管理』外,還必須進行『柔性管理』。臥裡屯法庭以人為本,在尊重人、重視人、理解人的基礎上管好人、用好人,營造崇高的法治精神和相互協作的團結氛圍,深層次地激發法官的工作動力,發揮其潛能,使之既具有紮實的法學功底,又具有厚實的文化藝術底蘊,更具有完美的道德品行。在日常管理工作中,庭長王海珍提出柔性管理『四部曲』:第一步,淡化『官』念,注重表率作用。庭長不僅用自己的業務能力帶動乾警,同時也用人格的魅力凝聚乾警,贏得信賴與支持,從而形成推進法庭順利發展的合力;第二步,換位思考,善於人性化管理。領導層要善於換位思維,從『個體』心態出發進行管理。很多問題,換一個角度,結果會有很大差別,領導要善於運用語言的藝術,從而更好地促進工作開展;第三步,情理並舉,善於激發潛力。對乾警多一些理解,多一些溝通,在感情上與乾警拉近距離,把話說到乾警心裡去,從而挖掘潛力,調動乾警的積極性與創造性。第四步,理解為先,善於以德治庭。采取征集『金點子』、開民主生活會等形式,讓乾警獨立自主、自由地發表意見和建議,實現『群言堂式的柔性決策』,擇善而行。

  二、文化鑄魂,積極開展環境建設

  臥裡屯法庭以提高法官整體素質,確保公正司法為核心,以更新司法理念、強化職業道德為著力點,以打造法官形象、凝聚人心的良好氛圍為基礎,以機制創新,提昇規范化管理水平,實現法院人性化管理為保障,不斷加強法庭環境建設,充分體現現代司法理念和司法人文關懷。法庭領導充分認識到,培育乾警終生學習、終生發展的理念和創新精神,是法院隊伍保持持續戰斗力、凝聚力和競爭力的基礎。因此,法庭不斷加強學習型組織建設,將乾警的道德信念、價值標准和行為規范引導到組織目標上來,將規章制度等『硬約束』演化為組織道德、組織風氣等組織成員共同信念的『軟約束』;創建多種形式的文化平臺,讓乾警有施展纔華的空間。比如在業餘時間組織讀書會、象棋比賽、兵乓球練習賽、戶外攝影等活動,使乾警的智力、體力都能得到鍛煉,培養良好的道德情操和健康的體魄。另外,為了營造良好的法律文化氛圍,法庭還在辦公區域、調解室、會議室懸掛法學諺語,在接待大廳設立法律文化浮雕牆,設立法學圖書室。法庭通過多種形式,營造寬松便利的訴訟環境,如在公示板上展示法庭工作人員信息,在立案接待室、調解室擺放溫馨提示牌等;為拓寬調解渠道,還設置了人民調解窗口、專用調解室,邀請人大代表、政協委員、人民陪審員等參與調解,邀請人民調解組織、工會、婦聯等派員協助調解,廣聚社會力量,共促案結事了;推行審務公開、陽光司法,定期向轄區群眾征求意見,邀請群眾旁聽案件審理,自覺接受社會各界監督,根據調查問卷統計,上半年群眾對法庭的滿意度達到100%。

  三、工作量化,實行乾警日志制度

  法庭人員少,工作瑣碎而繁重,決定了法庭的工作人員必須一專多能。為了克服工作不好量化,考核難有依據的弊端,法庭建立了乾警日志制度,要求全庭人員將自己每天工作內容以日志形式在自己電腦上記錄,包括時間、地點、對象、內容、進展及結果,遇重大事務要記錄處理情況、看法、建議。該制度運行以來,取得了良好效果:一是日志記錄了乾警的工作開展情況及工作感悟,便於最大限度地調動各方面的智慧和力量,更廣泛地吸收好的意見和建議,形成完善的決策信息互動機制。二是日志作為一種有效的管理措施,通過對乾警日常工作的全方位跟蹤監督反饋,直觀地將每天的工作內容記錄下來,從長期、動態的角度精細化考查乾警,為管理考評提供了最原始、最直接、最詳實的第一手資料。三是乾警撰寫工作日志的過程,不僅是對個人工作得失、疑惑與思考的全程實錄,也是檢驗個人在廉政風險面前自警、自省的能力和勇氣。這種每天必做的功課,有助於乾警時刻保持警惕,提高自我教育、自我管理、自我防范的能力,使乾警產生既要勤政又要廉政的壓力,建立起廉政風險防范機制。四是日志要求乾警記錄每天所做的工作並進行評估衡量、查缺補漏、對工作合理安排和科學謀劃,促使乾警自覺做好本職工作,為群眾多辦好事、多乾實事、多解難事。工作日志制度的推行,既細化了管理,又規范了工作,既增強了乾警自我約束、自我管理的自覺性,又提高了各項工作的質量和效率,為乾警的評先選優提供了重要的參考。

責任編輯:代崢