花樣繁多的預付卡。

　　東北網11月11日訊 近日，央行再發“預付卡實名”新規，並向社會公開征求意見，再次將“購物卡”預支消費這一市民熟悉卻又暗藏玄機的“消費方式”推向風口浪尖。

　　9月初開始，哈市商務、稅務、工商等多部門聯合在全市開展了單用途預付卡專項檢查。據不完全統計，全市39家大型商超、健身、洗浴、美容會所等重點發卡企業，預付卡年銷售總額超過20億元，“購物卡”預支消費最高可達哈埠一戶企業年銷售總額的30%。

　　新規之下，哈市預付卡消費市場有何變化？20億元的消費大“蛋糕”，究竟是怎樣被堆成的？新規是否能達到治腐、堵稅漏預期？記者就此進行了多方探訪。

　　大額購卡無需轉賬發票隨意開

　　今年5月，國家有關部門出臺《關於規范商業預付卡管理的意見》，規定“一次性購不記名卡超1萬元須登記”、“不記名商業預付卡面值不超過1000元，記名商業預付卡面值不超過5000元”、“一次性購卡單位超5000元、個人超5萬元須經銀行轉賬”等。

　　昨天，記者在中央大街一商場團購部得知，目前商場購物卡最高額度為5000元，記者表示要辦10張卡總額5萬元，現金支付，工作人員表示不需要出示證件，發票可按記者要求開成辦公用品。在道裡商圈內另一大商場，雖然卡值最高1000元，大額購卡要登記身份證，但發票可按記者要求開。

　　記者又來到南崗商圈兩家大商場，兩家商場均表示，卡值最高5000元，現金或轉賬支付方式不限，記者購買5萬元，要登記身份證，發票可按記者要求開成食品、服裝、辦公用品等。

　　購卡內幕抵減稅金成公開秘密

　　有業內人士透露，目前在哈市部分商貿企業，預付卡年消費總額中，單位消費已超5成。

　　曾在哈市一商貿公司擔任財會師的趙女士表示，每到逢年過節公司都有發福利卡的需求，但國家對企業的福利費是有限額規定的，如果正好還有指標，買購物卡發給職工，即可開發票，又為職工節省了個人所得稅。如果福利費指標用完了，購卡發票可以開成辦公費，辦公費無限額，抵減利潤後再繳納企業所得稅，給員工辦了福利，還少繳了部分稅金，何樂而不為呢。當然了，除了給開具等值發票外，大額辦卡在部分商場超市還有返現送禮一說。

　　趙女士現在自辦小企業，也經常到超市或商場買卡，用買卡開出的發票充抵公司的部分費用。而且如果熟悉的話，發票開具的時間也可自己選擇，關鍵看你的發票想充抵什麼時候的費用。

　　需求旺盛送禮選購物卡“方便”

　　記者在中央大街隨機調查近20人發現，購物卡已經被廣泛熟知和使用。購物卡小巧輕便，已成為許多人送禮時的首選。一位機關工作人員說，她本人也在一次公出後，為報銷部分費用，買過“購物卡”實現“曲線報銷”，因為發票名頭可以自己定。

　　經營一家建築施工企業的林先生坦率地表示，逢年過節他也有要打點的，南崗幾大高檔商場的卡他都買過，最高額度也有單張達到1萬元的。雖然這次國家對預付卡施行實名制管理，他覺得對購卡影響不大，如果萬元以上必須實名登記，那就拆成小額分幾次買不就得了？林先生告訴記者，一般他選擇送卡的對象，是不太熟但很重要的人，給現金不太方便，送卡開發票方便，收卡人選擇也多。

　　管理困局無懲處實名制懸空

　　辦卡人提供的“實名”怎麼核實、由誰來核實？參加此次專項檢查的商務局商貿流通處的張紀南處長表示，目前國家雖對預付卡管理有意見，卻缺實施細則，沒有懲罰措施，且監管主體不清、責任不明，因此也就無法形成完善的監督機制，形成了企業“打擦邊球”的局面。他建議商務主管部門盡快制定相關管理辦法及實施細則，為單用途預付卡監管提供有效的法律保障。

　　有關專家認為，預付卡雖然會帶來腐敗、洗錢等問題，但也給百姓生活帶來了便利，國家此次對其規范管理而不是全面禁止，說明已認可預付卡消費形式，要防腐敗、堵稅漏，還應細化管理辦法，避免誤傷正常消費。