東北網12月5日訊 去年，國家工信部召集三大運營商召開會議，宣布從2010年9月1日起，正式實施移動電話用戶實名登記制。但是，記者走訪發現，目前我市部分私人手機通訊代理商仍在銷售手機“無名卡”。

　　昨天，記者來到南崗建設街附近的一家出售小商品的大樓，在3樓記者看到一片“熱鬧”的景象，很多商家在櫃臺前向來選手機卡的消費者介紹無名手機卡的資費和各種優惠活動。見記者走到櫃臺前，一名女店主迎了上來，詳細地介紹各種手機卡的優惠和靚號供記者隨意挑選，與此同時遞出一個藍色的文件夾，裡面是滿滿的寫著各種號碼和價格選擇的清單，有的已經用筆劃掉了。

　　記者看見各種優惠資費手機卡，有的可交38元打100元話費、有的可交50元打70元，這些卡均免來電免月租且接免費，如果打長途優惠則更多。當記者表示自己沒帶身份證時，店主立即向記者解釋，自己店裡的手機卡辦理均不需要身份證就可以立即辦，並向記者承諾卡絕對可以正常使用。當記者質疑是否會產生重號或者手機吃費等問題，店主則表示這些“無名卡”其實在運營公司均有記錄，讓記者不必為此擔心。隨後，記者走訪了果戈裡大街附近的幾家正規中國移動、中國聯通、中國電信的通訊網點，這些網點均表示必須要持有身份證纔能辦理手機卡，否則無證一概不予辦理。

　　原本已經正式實行的手機卡實名制為何被如此忽視？辦理無名手機卡的現象為何愈演愈烈？據業內人士介紹，主要有這樣幾個原因：首先，運營商之間競爭激烈，為爭取更多的市場份額，運營商們發展了大量的代理商。這些代理商良莠不齊，難於管理，出售匿名手機卡是他們的主要銷售業務。而實施實名制需要購買復印機、電腦、身份證識別器等設備，會提高成本，許多代理商根本做不到。一旦有的運營商為了擴大用戶群而放松管理，勢必引起連鎖反應，嚴格執行的運營商反而受損，很可能出現市場份額降低、利潤下降的情況。

　　其次，通訊部門監管有漏洞。沒有相關部門對運營商進行監管，而僅靠運營商和用戶自覺執行，這使得手機卡實名制更是難上加難。

　　此外，少部分用戶不願意登記，不少消費者仍對未名登記的預付費卡“情有獨鍾”，他們普遍擔心實名登記後帶來的隱私泄露、個人資料易被人利用等問題。並且“無名卡”資費優惠，部分消費者覺得便宜而願意使用。