生活報12月8日訊 7日，哈市交通運輸局為全面提昇哈市公共交通優先發展戰略快速推進，專程邀請了中國香港城市研究基金會總裁黃良會博士做客哈爾濱，為哈市公共交通發展和打造公交都市“把脈”。全面介紹了香港的公交運營成功經驗，並對哈爾濱市的公共交通提出了諸多建議——

　　汽車出行率減少30%

　　公交增兩倍

　　隨著城市的不斷發展，漸漸地出現了堵車的現象。其實，堵車的原因無非六點。一是交通瓶頸出現；二是交通事故引起的；三是道路施工造成部分交通擁堵；四是特殊天氣的影響；五是交通信號控制不合理；六是突發事件引發的。城市人口的增加，勢必會造成小汽車保有量的與日俱增。伴隨著城市的逐年建設，每座城市都會具有越來越多的吸引力，將受到更多小汽車的衝擊。屆時，城市交通會更加擁堵。只有將這種“向心力”變成“離心力”，每年減少10%-30%的小汽車出行率，增加一倍至兩倍的公交車出行量，纔能有效地解決城市的交通擁堵。

　　成立建設項目交通優先評價體系

　　一座城市在建設初期的合理規劃至關重要。如果一個地區的所有交通方式能容納的流量為每天10萬人次，那麼這一地區的所有房地產建設都必須以這一流量為上限。

　　現在，國內有許多城市在推行“公交優先”政策時發現，許多已建樓盤和新建樓盤中都存在著嚴重的“欠賬”問題。居民樓盤設計之間，沒有給公共交通預留足夠的停車空間。這樣，就導致了大量公交車出現的“馬路停車”的問題。只有解決公交場站不足的現象，纔能夠加大力度投入公交車的數量。相關部門應該在新建樓盤設計之初，就成立建設項目交通優先評價體系。讓相關交通部門在樓盤設計之中提前介入，設計合理的公交場站位置，充分把公交車場站設置和公交車出行線路先期考慮進去。這樣，纔能有效地彌補前期公交車場站嚴重不足而導致的公交車場站“欠賬”問題的出現。

　　政府全資投入建設“公交都市”

　　公共交通是公共事業，應該由政府部門來全權負責。目前，相關城市在缺乏市場運作機制之前，更應該由相關政府部門來進行主導和監督。比如，北京市每年在公共交通方面的投資都超過了100個億，極大地帶動了“公交優先”的戰略發展。只有加大對公共交通的整體投入，纔能從根本上解決公共交通存在的車輛陳舊、換乘困難、車站距離居民區較遠等市民反映的部分公交問題。

　　現在，許多城市都在爭取打造嶄新的“公交都市”理念，就是為了加大和提高對於公共交通的投資力度。同時，減少小汽車出行的理念不是抗衡小汽車增長，而是把更大的城市交通空間適當地讓給公共交通車輛，成為“公交都市”將從根本上改變城市交通出現的擁堵問題。

　　哈爾濱的冬季特別漫長，每天公交車的輸送旅客量達到了285萬人，這在全球極寒條件下的公交運營圈中，已經是堪稱罕見的奇跡了，非常了不得。現在，哈爾濱市正在積極地構想“公交都市”，相信未來的公共交通環境會變得越來越好。

　　黃良會簡介

　　黃良會是加拿大多倫多大學哲學博士、國際城市與區域規劃師學會會員，香港何黃交通顧問有限公司主席，中國香港城市研究基金會總裁、中國城市競爭力研究會副會長，國務院原香港事務顧問、香港特別行政區第一屆政府推選委員會委員，曾任香港跨國投資集團執行董事、跨國建築集團中國總監、香港公交集團董事、境內高速公路企業總經理等職。黃博士的主要研究方向是城市成長理論，城市交通政策與規劃等，在城市規劃、城市交通規劃、“公交優先”的理論與實踐、城市交通軌道建設等方面有很深的研究，經常受邀出席國際國內各種大型城市交通規劃研究會和論壇交流活動。