東北網12月23日訊 11月23日，國務院法制辦公布了《單用途商業預付卡管理辦法(征求意見稿)》，明確要求對一次性購買1萬元(含)以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記。22日，記者走訪哈市多家商場發現，有的商場非本人身份證也可辦理預付卡，或是將萬元購物卡拆分成10張1000元預付卡售賣，鑽“實名制”的空子。

　　22日下午，記者來到了哈市南崗區商圈。在一家大型商場內的售卡處，有不少正在諮詢和購買預付卡的顧客。記者向工作人員諮詢：“我想買一張1萬元的預付卡，需要實名登記嗎?”“你就隨便拿張身份證復印件就行，不想拿你自己的，你家孩子要有身份證拿孩子的也行。”這位工作人員邊說邊指了指她手邊壓著的多張身份證復印件。“孩子的也行?”見記者有些遲疑，這位工作人員向記者解釋道：“實名登記後，購物卡上也不會顯示任何個人信息，並且在持卡消費時也不需要出示身份證。”

　　隨後，記者又來到與之相鄰的另一家大型商場，在售卡處，記者向工作人員表示想要購買一張1萬元的預付卡，但沒帶身份證，該工作人員建議記者：“那你就分著買10張1000元的卡，就不用登記了，一樣用。”

　　采訪中，不少哈市市民紛紛表示，國家出臺對商超預付卡的種種規定和限制的初衷是好的，但是具體的細則不清，導致了冰城商場預付卡實名制形同虛設。

　　據省社會科學院社會學者董鴻揚介紹，有了這種預付卡，市民逛街時可以不用帶現金，為市民提供了方便，也更加安全。但商超預付卡興起的同時也存在著一定的弊端，比如大面額預付卡的存在會為腐敗的滋生提供土壤。對於預付卡實名制現在形同虛設的現狀，董鴻揚表示，任何辦法和規則的實施都是一個不斷完善和發展的過程，想要對預付卡實名制進一步加強監管，現在除了相關部門應該出臺更加詳細的細則，和對發卡單位有相應的規范外，還應該明確它的監管機構和職責。