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東北網1月8日訊(記者顧碩 岳雲雪 孫曉銳)在省政協十屆五次會議上，農工黨黑龍江省委提交提案，建議積極開展農村衛生服務縣、鄉二元結構試點工作，解決農村醫療人纔匱乏問題，切實做好農村衛生服務這一“便民工程”和“惠民工程”。
近年來，黑龍江省農村醫療衛生事業雖實現了較快發展，但現有衛生資源仍無法滿足農村居民日益增長生需求，而且出現農村衛生資源配置與實際衛生服務需求不匹配、鄉鎮衛生院經營困難以及村衛生室運行缺乏監管等問題。
我省農村醫療技術人員存在醫療水平差、隊伍結構嚴重老化等問題，人纔嚴重缺乏。統計資料顯示，黑龍江省鄉村共有醫生48882人，其中無資質人員7939人，佔16.2%。在鄉村醫療衛生人員中，具有中專學歷的10705人，佔21.9%，相當於中專學歷的25297人，佔51.75%。
農工黨黑龍江省委提案認為，由於政策和機制原因，導致鄉村衛生人纔隊伍中低素質人員不願出、出不來，新畢業大學生進不去、不願進，原有高素質人員不願留、留不住的現象。現有技術人員繼續教育與培訓跟不上形勢發展，相當一部分人員沒有參加過系統培訓，全科醫師匱乏。鄉村衛生人員待遇偏低，通過新農合補償、基本公共衛生服務經費補償等渠道建立的鄉村醫生補償機制未落實到位。村醫的養老保險、醫療保險、失業保險等也沒有得到配套解決。
改善鄉村衛生人員境遇，完善農村衛生服務體系建設，將關系到我省廣大農民的切身利益。為此，農工黨黑龍江省委建議，應積極開展農村衛生服務縣、鄉二元結構試點工作，使村級衛生機構成為鄉鎮衛生院的派出機構，使具備執業醫師資格的鄉村醫生逐步並入鄉鎮衛生院，以改變鄉村醫生的身份等問題；積極與人保、財政、衛生等部門協調，在職稱晉昇、職工周轉房、村級衛生所等方面出臺優惠政策，建立吸引鄉鎮衛生人員積極工作的良好環境，使其與教育等行業人員享受同等相當的待遇，以此增強農村公共服務體系的服務能力和持續發展能力。同時，應廣泛開展調查研究，摸清全省農村醫療衛生人員配備底數，聯合相關部門研究農村醫療人纔培育與留用的方法和措施，營造良好的用人氛圍。
