黑龍江日報2月20日訊 創業、創新、創優活動是省委做出的重大決策部署，是深入推進『八大經濟區』、『十大工程』建設的有效載體，也是牡丹江加快『五城建設』、更好更快更大發展的動力和契機。

　　牡丹江市委書記張晶川說，中共牡丹江市第十一次黨代會深入貫徹科學發展觀和省『八大經濟區』、『十大工程』戰略部署，准確把握科學技術發展的時代特征、人均GDP超過5000美元的消費特征、投資拉動佔主導的階段特征、中俄地方經貿合作更加緊密的開放特征，精心謀劃了未來五年的發展藍圖。站在新的起點上，我們要把『創業、創新、創優』活動與去年以來我市開展的『求實、務實、落實、創新、創一流』活動有機結合起來，以『三創』和『三實兩創』為動力，深入實施『三大戰略』，全面加快『五城建設』，力爭五年目標四年完成，再造一個牡丹江經濟，為龍江經濟振興做出更大貢獻。

　　加快拉開『五城建設』發展框架，構建大創業格局。以『五城建設』統攬創業：加快建設現代產業城市，以產業昇級推動經濟發展；加快建設沿邊開放先導城市，爭創東北亞經濟圈開放合作先鋒；加快建設一體化發展先行城市，構建全域統籌、城鄉融合的新格局；加快建設生態宜居城市，打造環境優美、秀氣現代的新家園；加快建設和諧幸福城市，實施收入倍增計劃，推進文化大發展大繁榮，讓人民群眾過上富裕安康、舒心愉悅的美好生活。以重點突破加快創業。著眼『五城建設』的具體化、激情創業的行動化，抓住經濟社會發展的關鍵領域，強力推進2012年『十項重點工作』，帶動各方面工作實現新突破。

　　突出重點領域關鍵環節先行先試，構建大創新格局。深化重點領域改革。高度重視、充分發揮體制機制的根本性作用，深化行政審批制度改革，推進事業單位分類改革和市區財稅、城管改革，完善投融資機制；圍繞城鄉一體化發展，積極推進戶籍制度等配套改革，建立城鄉銜接的制度體系；深化文化體制、教育體制、醫藥衛生體制改革，進一步完善公共服務體系。強化科技創新驅動。要堅持以培育自主品牌、自主知識產權、創新型企業為重點，構建『產學研聯盟』，創建國家級高新技術產業開發區，加快推動科技成果向現實生產力轉化，利用五年時間實現發明專利和科技型企業數量翻兩番，全社會研發投入和高新技術產業增加值翻一番。創新乾部選任機制。按照德纔兼備、以德為先的用人標准，大力選拔有思想、有激情、有韌勁、敢擔當的乾部，多渠道、大規模培養鍛煉乾部，打造創業創新創優的團隊。

　　營造全市上下創一流的濃厚氛圍，構建大創優格局。牡丹江具有厚重的文化底蘊，要突出文化引領、文化惠民、文化支橕『三個重點』，把『三創』內涵融入到全市文化建設當中，提昇城市文化氣質和黨員乾部群眾爭創一流的精氣神，確保國家公共文化服務體系示范區通過驗收。提昇落實執行力，今年將深入開展『落實執行年』活動，作為『三創』活動的推進措施和重要抓手，引導全市黨員乾部以爭創一流的標准和質量抓落實。提昇環境吸引力。要以執行效能更高、審批速度更快、收費標准更低、服務質量更優為標准，深入開展『萬人評百科』活動，暢通行政審批服務『綠色通道』，對100個職能部門重點科室，實行社會公開評議，以百科帶動全市機關作風轉變、服務提昇，打造為民親商重企的優良環境。