黑龍江日報3月29日訊 近年來，穆棱市按照“出口抓加工，進口抓落地”要求，全力打造中俄進出口加工基地，縣域經濟呈現出跨越發展的良好勢頭，經濟綜合實力由2006年的全省第12位躍昇至2010年第6位。2011年，全市GDP實現126.8億元，增長20.1%；全口徑財政收入完成14.6億元，增長32.3%；進出口總額實現1.6億美元，增長21.4%；規模以上工業企業增加值實現36.3億元，增長43%。在全省工業發展、財源建設、民生工作、經濟總量四個單項評比中，有三項進入全省十強，其中，工業發展第三名，民生工作第四名，經濟總量第六名。
加快園區建設夯實基礎設施
搭建產業集群式發展的承接平臺
穆棱市把園區建設作為產業發展的重要支橕，按照高起點規劃、高標准建設、高效率管理的原則，全力打造哈牡綏東對俄貿易加工區項目承接新平臺。穆棱經濟開發區是2006年9月經省政府批准、國家發改委確定的省級經濟開發區。目前，開發面積已由2006年的0.32平方公裡擴展到5.4平方公裡，先後被命名為省級新型工業化示范基地、省級財源建設示范園區。2012年，又被國家工業和信息化部命名為國家新型工業化示范基地。開發區以建設東北亞地區有影響的中俄進出口加工基地為目標，以良好環境建設為基點，以大項目建設為主攻方向，以平臺載體建設為保障，林木、建材、輕工食品、新材料新能源等產業蓬勃發展，業已成為商家聚集和黑龍江省沿邊開放帶的重要組成部分。目前，園區入戶企業136戶，其中超億元項目27個，超千萬元項目88個。2010年，實現銷售收入28.9億元、稅收1.67億元，成為哈牡綏東對俄貿易加工區上的戰略節點，躋身全省省級開發區前列，連續四年被評為黑龍江省先進開發區。
今年，穆棱市委、市政府為了進一步加大園區建設的力度，給園區建設注入新的內涵，做出了啟動“一區(開發區)三城(三個新城)”建設的戰略部署。以“一區”帶“三城”，分別成立三個新城管委會，制定產城融合、新老城鎮融合的發展規劃。
-加快打造綏穆新城。努力做好先進制造業、生產性服務業、房地產業三篇文章，三年打基礎，五年見規模，十年成新城。五年內，實現人口5萬、開發面積10平方公裡、稅收5億元目標。建成新城物流、專業市場、金融、教育、會展、商務中心；打造高端新興產業園區、總部經濟園區。
-有序推進中國建材城。規劃開發3平方公裡，完成“九通一平”基礎設施配套，以馬橋河鎮政府東遷為牽動，依托中俄兩種資源、兩個市場，建成國家級木材集散中心、玄武岩精深加工基地等一批戰略項目。積極發展現代建築產業(住宅制造業)，搶佔城鎮化建設市場，建成面向遠東、輻射東北的獨具特色的新型建材和現代建築產業園區。
-啟動建設高鐵新城。依托牡綏高鐵門戶優勢，以穆棱新站為核心區，以中心廣場建設為牽動，規劃開發3平方公裡，建成集休閑旅游、餐飲娛樂、文化創意、生態產業、房地產等於一體的商貿服務綜合體。到2016年，以“一區三城”為主的產業項目實現“雙三百”目標(銷售收入突破300億元，中小企業數量突破300戶)。
拉長產業鏈條壯大產業規模
培育特色鮮明的優勢產業集群
穆棱堅持“產業招商，鏈條招商”，較好地促進了產業集群化發展。
一是打造木家居產業集群。穆棱依托豐富的林木資源，木材加工企業數量迅速增加，形成比較完整的產業鏈條。集聚了博森等18家地板企業，年生產地板能力800萬平方米，遠銷歐美和東南亞等國家和地區。打造了以香港華力歐式家具等為代表的高檔木家居企業群，生產能力突破50萬件(套)，填補了北方地區高檔家具終端產品的空白。到2011年，木材加工企業達到312戶，其中，年銷售收入1000萬元以上木業企業有83戶，年加工量5000立方米以上企業128戶；木業企業生產產品達到6大類50多個系列300多個品種。上中游產品都有，產業內相互吃配，集聚規模初現。
二是打造塑料加工產業集群。2004年以來，穆棱開始上馬塑料編織項目，經過6年多的時間，現在打造塑編城的構想基本實現，已有三家塑編生產企業相繼組建，固定資產投資近4億元，年可生產各類塑料編織袋10億條。黑龍江萬事達塑料制品有限公司是對俄出口加工的主要項目之一，也是塑編行業的龍頭企業。企業總投資2.5億元，佔地14萬平方米，建築面積7.2萬平方米，年產塑料編織袋3億條，產品60%以上銷往俄羅斯市場。企業正在進行四期建設和網袋項目建設，年底建成投產後，可年產塑料編織袋6億條、網袋6000萬個，實現銷售收入5.5億元，利稅6000萬元，安排就業人員4000名。惠爾森建材有限公司在原有100臺圓織機的基礎上，正在著手進行再上200臺，可望在年內建成投產，企業年生產能力達到2億條。溫州昇華包裝有限公司購進新型塑料編織機等設備200臺套，一期固定資產投資5000萬元塑料編織項目已經投產，形成了年產2億條的生產規模。企業正在進行固定資產投資1.6億元，年產8000噸彩條防雨布等塑性制品的二期擴建項目的前期工作，可望在年內投產，此外，去年又引進了年產3.7萬噸BOPP薄膜、年產4萬噸聚酯纖維等高新技術塑料產業項目，塑料加工產業集群發展態勢強勁。
三是打造新型建材和礦產產業集群。隨著俄羅斯遠東大開發戰略的實施，建築業和建築材料業正成為熱點。穆棱新型建材產業發展較為迅速，已闢建了八面通和興源兩個建材小區，建材企業目前已達到25戶。主要產品包括鎂制防火板、粉煤灰空心磚、頁岩磚瓦、粉煤灰加氣磚和水泥及其制品等，正努力建設成為輻射口岸、出口俄羅斯遠東地區新型環保節能建材基地。整合關閉規模小、安全投入不足的小煤礦，證照齊全的煤炭生產企業達到16戶，年生產能力42萬噸。抓住石墨粉及制品市場價格不斷攀昇的契機，宏旭石墨有限公司對原企業老生產線進行了全面改造，年生產能力由1萬噸提昇到3萬噸，並正在謀劃新上石墨電極和球形石墨、包氟石墨等高附加值終端產品加工項目，不斷拉伸石墨產業鏈，計劃用3至5年的時間，完成投資5億元。中國建材集團來穆棱投資2億元，建設年產120萬噸水泥粉磨站項目今年將正式開工建設。
四是打造有機食品產業集群。依托“一縣三品”產業優勢，先後引進了長春皜月等19戶農產品加工龍頭企業。把綠色有機農副產品資源優勢轉變為產業加工優勢。目前，綠色有機農業基地認證面積達到123.2萬畝，無公害、綠色、有機產品標識96個。五是打造戰略性新興產業集群。穆棱市積極發展以風力發電、太陽能發電等為主的戰略性新興產業，是黑龍江省最早開發利用風能資源、發展風力發電的縣(市)份，開發利用風能資源起步於1998年，2000年開始進行全市范圍內的風能資源踏察和勘測，2003年，由黑龍江華富風電公司投資9.9億元建設的十文字風電場，分別裝配德國撓代斯單機1300千瓦和大連華瑞單機1500千瓦風力發電機組55臺，裝機規模7.72萬千瓦，2009年底全部並網發電。2005年，由香港建設集團投資6.6億元建設的代馬溝風電場，裝配丹麥維思塔斯單機850千瓦變漿、變速、變頻風力發電機組70臺，裝機規模6萬千瓦，於2007年全部並網發電。到2011年底，已建成投產的十文字、代馬溝2個風電場裝機容量13.72萬千瓦，當年實現上網發電量14357萬千瓦時，實現上網發電收入9286.1萬元，實現上繳稅金1935.5萬元。鳳凰臺、老黑山、三合頂、鳳凰山、鳳凰嶺、肯特阿嶺、三新山7個風電場項目列入省政府2010?2020新能源產業發展規劃，其中：鳳凰臺、老黑山、三合頂、鳳凰山、鳳凰嶺5個風電項目完成了風電場風能資源評估報告，並列入省發改委前期項目規劃和近期開發建設規劃。馬橋河大崗、迎門山、椅子圈3個風電項目簽約，協議引資額36億元，簽約風電裝機規模39.9萬千瓦。穆棱還引進金躍太陽能集團入駐，投資2.5億元建設國家“金太陽示范工程”10MW太陽能發電項目，填補了我省光伏發電空白。
立足生產服務，完善配套體系
創優產業集群發展的商務環境
穆棱堅持二、三產業同步發展，大力發展與工業化配套的生產性服務業，降低企業投資的商務成本。一是加快現代物流服務體系建設。引進大連港集團投資建設“鐵海聯運”內陸港項目，該項目年內即可實現竣工運營，成為輻射黑龍江東南部的國家B型保稅物流集散中心。二是加快市服務體系建設。建設了國家級家具及木制品質檢中心、東北山貨大市場和黑龍江省中小企業服務平臺林木產業服務窗口，正在建設木制品交易、農業工程機械和新型建材等市場項目。在全省非口岸城市率先開闢了對俄客貨運輸線路，打破了有邊無口的邊貿瓶頸。三是加快金融服務體系建設。深入實施金融強市戰略，著力破解企業融資難，新引入各類地方性金融機構18家，成立了7家擔保公司、3家融資公司、4家小額貸款公司，1家村鎮銀行。2009年以來，累計為企業協調各類貸款15億餘元。四是加快人力資源服務體系建設。為解決招商動力不足的問題，成立綏穆新城三個專業招商局和中國建材城、高鐵新城項目招商局，打造精銳的園區招商、專業招商隊伍。為解決結構性用工難，我們與牡丹江林業職業技術學院、穆棱職業高中聯合辦學，投資1.8億元正在建設集九年義務教育、職業高中、職業中專為一體的綏穆新城教育中心，著力為哈牡綏東對俄貿易加工區培養產業技術工人。
