東北網10月18日訊 近日，《哈爾濱市委宣傳部、哈爾濱市金融辦關於金融支持文化產業發展的若乾意見》正式出臺，新政策包括了文化產業的信貸、融資、保險及配套政策等。《意見》規定，哈市鼓勵開發適合文化產業特點的信貸產品，支持符合條件的文化企業上市融資，符合條件文化企業可享受貸款貼息和保費補貼。

　　信貸：鼓勵開發適合文化產業特點的信貸產品

　　《意見》中規定，要引導金融機構針對文化創意、出版發行、演藝娛樂、文化旅游、動漫和網絡游戲等重點產業和數字出版、數字傳輸和新型文化裝備制造等新興產業的特點推出專門的信貸產品，特別是知識產權、著作權、版權、商標權等權利質押下的信貸產品，不斷增加對文化產業重點領域的信貸投放總量。對國家和省市重點支持的文化企業和項目，應優化審批流程，提高貸款審批效率。對重大文藝創作項目，應加強對項目可行性和信用度評估。支持金融機構根據文化企業、文化項目實際情況，科學合理確定貸款期限，建立靈活的差別化定價機制，適當提高對中小文化企業不良貸款的風險容忍度。

　　融資：支持符合條件文化企業上市融資

　　《意見》中規定，支持符合條件的文化企業上市融資。建立“擬上市文化企業資源庫”，加強對擬上市文化企業的篩選和儲備，並做好政策指導和針對性服務工作。支持處於成熟期、經營較為穩定的優質文化企業在主板市場上市；支持處於成長期、發展前景廣闊的中小文化企業在創業板、中小企業板上市。對成功上市的中小型文化企業給予一定比例的上市費用補貼。鼓勵上市的文化企業通過增發、配股等形式進行再融資，以並購重組、整體上市等方式加快發展。同時，支持文化企業通過債券市場融資。支持符合條件的廣播電視、新聞出版等行業中效益好、償還能力強的骨乾文化企業，通過發行企業債、公司債等方式融資。對符合國家政策規定的中小文化企業發行直接債務融資工具的，運用補貼等方式鼓勵中介機構適當降低收費，減輕文化企業的融資成本負擔。

　　保險：探索知識產權侵權險和文化企業信用險

　　在提供文化產業保險服務方面，《意見》規定，支持保險機構在現有保險產品的基礎上，探索開展知識產權侵權險、文化企業信用險，開發切合哈市文化產業發展需要的新型保險產品和保險業務，合理制定產品條款與費率，明確理賠服務流程。對重點扶持的文化企業和文化產業項目，保險機構可提供承保、理賠“綠色通道”，對信譽好、風險低的文化企業和文化產業項目，在國家有關規定范圍內給予適當的費率優惠；開展文化企業的“信貸+保險”業務，提高保險在文化產業中的覆蓋面和滲透度，有效分散文化產業的項目運作風險。

　　配套措施：文化企業可享貸款貼息和保費補貼

　　《意見》規定，哈市將建立信用評級和業績考評體系，根據文化企業的特點，建立科學、合理的信用評級標准和業績考評辦法，促進文化企業良性發展，為金融支持文化產業發展提供有利條件。同時，哈市還將建立文化類無形資產評估體系，探索建立文化類無形資產的評估、質押、登記、流轉和托管制度。研究文化類無形資產評估技術參數體系和標准，培育和發展文化資產評估機構，為金融機構處置文化類無形資產提供保障。另外，哈市還將充分發揮文化產業專項資金作用，對符合條件的文化企業，給予貸款貼息和保費補貼；設立文化產業創業投資基金，由政府引導，多方出資，吸收國有文化企業、大型企業並鼓勵金融資本、民間資本和外來基金依法進行股權投資。