東北網綏化10月22日訊 10月19日，綏化市委書記、市人大常委會主任朱清文率團考察學習齊齊哈爾市產業項目建設和城市建設管理的經驗。朱清文認為，齊齊哈爾在城市建設管理和項目建設等方面一直處於全省前列，積累了很多寶貴先進的經驗。學習齊齊哈爾的經驗，是綏化加快發展客觀需要，也是齊齊哈爾大都市的功能價值所在。要認真學習借鑒齊市項目建設向大企業大集團昇級的經驗做法，推進我市產業項目建設昇級創新；要學習借鑒齊市城市建設管理的高端理念和高標准建設的經驗，推進城市型城市群經濟昇級創新。要通過學習交流擴大合作，共享人類共同創造的文明成果，放大綏化發展的第一優勢、最大的優勢，借助大城市帶動發展現代城市經濟，推動各項事業科學快速發展。

　　齊齊哈爾市委書記、市人大常委會主任韓冬炎，齊齊哈爾市委副書記、市長郭新雙等市級幾個班子的有關領導同志和市直有關部門負責同志等陪同了考察學習。

　　今年8月12日至13日，韓冬炎、郭新雙曾率團來我市考察學習了產業項目建設和園區經濟發展。

　　朱清文率團先後考察了這個市的一拖(黑龍江)現代農業裝備基地、蒙牛乳業(齊齊哈爾)有限公司、錦湖雅居純水岸小區、濱水園林城市暨勞動湖南擴項目、中匯新城區項目和龍華汽車有限公司等產業項目和城市建設項目，聽取了情況介紹，實地參觀了項目建設現場和企業。

　　齊齊哈爾市把產業項目建設作為加快發展的突破口，堅持全黨抓項目、全民搞招商，強化推進措施，加快項目建設。這個市的產業項目突出了大項目、規模項目的引進建設，今年重點推進了207個項目，總投資額達到2276億元，，其中超億元項目173個，超10億元項目40個，超百億元項目5個。截至9月末，完成投資164.5億元，佔年度計劃76.1%。大規模的產業項目讓考察團成員為之驚嘆，規模之大、建設速度之快，令人振奮。走進一拖(黑龍江)現代農業裝備基地，寬闊的車間、長長的生產線，凸顯了企業蓬勃的產銷活力。項目投資總投資23億元，2010年開始動工，僅用43天完成了主廠房和廠區基礎配套工程建設，受到國家領導和省領導的高度評價，被譽為“超深圳速度”。2011年9月第一臺大馬力拖拉機成功下線，結束了我國長期大量進口的歷史。截至目前，已銷售出大中型拖拉機2500臺及一批插秧機、噴灌設備，實現收入1.55億元。項目全部達產後，三年預計實現銷售收入50億元，實現稅金5億元，安置就業3000人。

　　無論是錦湖雅居純水岸小區項目、投資2.6億元的濱水園林城市暨勞動湖南擴項目，還是計劃投資500億元的新城區建設項目，都為齊齊哈爾這個具有300多年建市歷史的“鶴城”建設濱水園林城市增添了靚麗的內容，使其煥發出現代化都市的青春氣質。2011年，齊齊哈爾市對勞動湖繼續南擴實現城內河通航，將勞動湖沿岸城市區打造成藍天碧水、綠樹庭蔭、船橋相映、曲徑通幽的自然生態休閑的濱水景觀帶，把勞動湖建設成提昇城市品位的市政設施、環保項目和增進人民福祉的公益民生項目。驅車暢游勞動湖兩岸，湖波蕩漾，綠樹殷殷，草坪起伏，高樓林立，一幅水天一色、人境融合的和諧幸福水墨丹青。步入新城區的國際五金建材城，一期工程完成，商務會所主體封頂，和幾處高檔居住區連體挺起新城產城融合的風骨。齊市力爭用八至十年將新城打造成高新產業園區、現代商貿都會、休閑度假樂園、生態宜居新城。

　　看了大項目看魅力城市，讓人感到齊市的經濟社會正在駛入一個科學發展的快車道，彰顯和諧發展的動力。朱清文認為，齊市項目建設規模大、質量高、速度快，成效顯著，對我市產業項目建設是個促動，鞭策我們應加大力度後發趕超。黨政班子帶領乾部群眾大規劃、大手筆、大投入建設特色風格突出的城市、推進持續發展的做法值得學習借鑒，給我們發展城市型城市群經濟很多啟示。

　　下午召開了考察學習座談會。

　　朱清文在講話時指出，齊齊哈爾是國家重要的老工業基地、裝備制造基地，也是農業大市和國家商品糧基地，地位重要，貢獻巨大。齊市建市300多年，歷史悠久，城市品位高，特別是近幾年在大項目建設，國有企業改革、社會事業發展、城市建設管理和縣域經濟發展等方面創造了許多寶貴的經驗，走在了全省前列。接受齊齊哈爾的帶動輻射是綏化的最大優勢和重要戰略，學習齊齊哈爾的經驗，是綏化加快發展客觀需要，也是齊齊哈爾大都市的功能價值所在。綏化是一個傳統的農業地區，農業經濟佔主導地位，發展中存在工業經濟薄弱、城市經濟薄弱、經濟實力薄弱的軟肋，沒有中心城市，城市經濟以及城市文化、市民素質等方面相對處於低層次。如不盡快補足工業短板，加快建設現代化城市、發展現代化城市經濟，工業化、城鎮化將無法成為城市經濟的承載。

　　朱清文說，招商數量決定發展總量，招商層次決定發展質量。近年來，綏化大力發展工業經濟、縣域經濟，雖然實現了一定數量總量積累，但是低基數、低層次、低起點以及緊縮條件下的攻堅。我市從8月10到10月10日，集中開展了為期兩個月的昇級招商活動月，再謀工作昇級創新，推動產業項目和產業向新興戰略產業昇級，向高新技術產業昇級，向大企業大集團、國際市場，向研究基地、總部經濟昇級，向精深加工昇級。招商方式實現了向開發區整區招商、產業孵化園整園招商、商會、協會整體招商、專業經紀人專職招商、向科研院所、大專院校招人纔招技術，以商以企業招商六個方面昇級招商，取得顯著成效。

　　朱清文提出，向齊齊哈爾學習，重點學習如何向大企業大集團昇級。齊市在培育打造產業層次、產業規模、經營產業、經營項目的理念和機制都是高水平的，為我們提供了很先進的經驗。重點學習城市建設管理。齊市城市管理省內一流，宜居宜業宜游的大城市以商貿產業為主導快速建設生成。綏化城市建設改造老城區、闢建新城區、建設開發區產城一體使之成為城區三區統籌，但在具體建設上仍需豐富完善。齊市的生態優先、交通優先、就業優先原則對我們啟發很大，建設中引進名牌企業、實力企業對發展非常重要。要學習齊市在城市規劃、布局、功能等建設經驗，包括空間布局、立體布局、生態布局，交通布局、商業布局、產業布局等方面的先進理念，以企業為載體，引進新技術、高端人纔、名牌企業、實力企業進駐，用全國一流的規劃建設理念，打造實現全國一流的建設標准和管理水平，全力推進城市經濟和中等規模城市群建設，不斷提昇經濟總量和質量，擴大承載適應城鎮化工業化進程。

　　朱清文說，綏化發展的第一優勢，最大的優勢，就是地處哈大齊三個全省最發達城市都市圈的地緣優勢，借助大城市帶動，發展現代城市、工業、商貿服務業，推動現代化大農業、產業項目、新農村、城鎮化建設和城市建設齊頭並進，後發趕超。黨的宗旨是為人民謀利益，綏化人民、綏化乾部要在戰爭中學習戰爭，在實踐中學習實踐，主動吸取他人教訓，積極借鑒他人經驗，不走發展的彎路，實現後發優勢一步到位，不要低水平復制一個城市，留下永久的歷史遺憾。要以齊市為師為榜樣，學中乾、乾中學，切實加強兩地合作交流，充分挖掘人民群眾中蘊藏著巨大的智慧，基層乾部的集體中蘊藏著巨大的智慧，共享人類共同創造的文明成果，推動各項事業科學快速發展。

　　韓冬炎介紹了齊齊哈爾市經濟社會發展特別是產業項目建設和城市建設管理情況。近年來，齊市項目建設堅持“上大”，圍繞骨乾企業、縣域資源、區位優勢上項目，以大項目夯實經濟加快發展的基礎；堅持“扶中”，實施集群配套、中小企業培育工程，扶持小企業形成集群發展格局；堅持“抓小”，鼓勵形成全民創業發展格局。齊市在抓產業項目建設上借鑒我市異地經濟和一區多園等做法，很有成效。城市建設堅持生態優先、交通優先、就業優先，加快中匯新城建設，突出打造勞動湖通航濱水線、齊紮公路文化品牌旅游線和中華路迎賓門戶線。城市管理建設了四級網絡的新體系。韓冬炎特別提出，城市建設管理搞好高質量的城市規劃至關重要，搞准搞好，用規劃控制城市建設發展；要以開放的思維引進國內外知名建築開發集團，建設一流的城市發展環境，提昇功能；城市拆遷等城市建設管理要按照合同標准進行，突出責任和制度。

　　韓冬炎說，齊齊哈爾與綏化有地緣親緣優勢，綏化發展“五型經濟”、建設“五個一流”、加快“中心崛起”的戰略思路特別是發展異地經濟、鄉(鎮)村經濟、都市圈經濟的創新做法和機制措施，對齊市都有很好的啟示，值得學習借鑒。雙方應發揮優勢、集聚優勢，進一步加強合作，促進深層次的廣泛全面優勢共享合作，實現優勢發展。

　　我市領導邱奎忠、劉興東、馬立新、趙萬山、杜吉國、於麗穎、李乃波、劉野、馬裡、盛威，市法院院長李東，市檢察院檢察長閆華，以及各縣(市)區黨政主要負責同志，市直有關部門主要負責人參加了考察學習活動。