東北網佳木斯12月5日訊 同江市就業局把就業工作與落實黨代會精神緊密結合，找准工作切入點，把小額擔保貸款工作作為“創業之城”重要載體，並發揮政策引導扶持作用，多措並舉，通過小額擔保貸款發放激發民眾創業熱情。

　　同江市委、市政府高度重視創業工作，把小額擔保貸款工作列入政府十件民生實事之中專項推進。為確保如期完成小額擔保貸款工作任務，同江市就業局組織召開專題會議部署，積極協調財政、農村信用聯社、擔保機構，落實和推進此項工作。在財政、農村信用聯社等單位的支持下，為小額擔保貸款工作目標順利完成奠定了堅實基礎。

　　這個局積極發揮電視、廣播、報紙、網絡等媒介作用，通過開設就業創業專欄(版)、制作政策宣傳欄、舉辦政策現場諮詢、發放就業創業宣傳材料、懸掛宣傳標語等方式，積極拓寬創業宣傳渠道，宣傳小額擔保貸款惠民政策，在全社會營造出全民創業的濃厚氛圍。同時，通過基層勞動保障服務平臺，將小額擔保貸款政策宣傳單發放到各個社區、鄉鎮，讓民眾更加直觀、全面了解貸款發放對象、申辦程序等，引導和鼓勵民眾自主創業，特別是針對大學生、殘疾人、下崗失業人員、復員退伍軍人、農村婦女等特殊群體自主創業，按照最高標准給予重點扶持。

　　創業人員申請小額擔保貸款可以直接在各個社區勞動保障服務工作站提出申請，然後由社區平臺專職勞動保障工作人員統一將申報材料上報到就業局審核，不但縮短了貸款申請、審核、發放時間，還方便群眾就地、就近辦理各項業務。另外，就業局、財政局在農村信用社開設了小額擔保貸款臨時辦理窗口，提供“一站式”便捷服務和方便、及時、快捷的創業資金扶持，確保了小額擔保貸款有序、規范、及時發放。

　　同江市就業局還積極實行“小額貸款+創業培訓”工作模式，對符合條件的貸款人員進行免費的SYB創業培訓，創業培訓率達到了100%。培訓以“創辦你的企業(SYB)”為核心內容，采用國際勞工組織針對微小企業創辦者開發的《創辦你的企業》培訓教材，主要講解項目選擇、融資投資、市場營銷、企業管理、財務管理、創業實例分析、工商稅務法規知識、創業計劃書創作等方面內容。通過培訓，提高了創業人員的創業知識與創業技能，增強了他們的創業規劃意識，樹立誠信、合法的經營理念，提高其創業成功率和市場競爭力，同時帶動更多的人實現就業或再就業。

　　由於同江市前幾年小額貸款擔保僅限公務員，今年一部分創業人員在聯系擔保人上陷入困境。針對這一問題，這個局積極協調財政，經請示政府領導將擔保人范圍擴展到全額財政撥款事業單位職工，拓寬了小額擔保貸款擔保面，使一大部分有創業項目、創業能力的創業者找到擔保人。同時，建立貸款跟蹤服務體系，貸款發放後市就業局會同財政、銀行、工商部門進行回訪，同時進行面對面指導服務，建立起政府引導，部門協調,社會參與的幫扶體系，營造人人關心支持參與下崗失業人員創業的濃厚氛圍。

　　通過多部門的共同努力，2012年同江市共為310名創業者發放小額擔保貸款1362萬元，創業帶動就業2500人。同江市小額擔保貸款發放范圍之廣、額度之高、帶動就業人數之多，均位居佳市各(市)縣前列，對同江市創業工作的開展起到積極的推進作用。