5月19日,牡丹江市委書記張晶川在市委常委會上強調,此次專題研究產業項目推進工作,就是要跟省委保持高度一致,把省委『全黨抓發展,重點抓經濟,突出抓產業,關鍵抓項目』的要求在牡丹江具體化,就是要補上市本級發展短板問題。
在聽取了牡丹江市關於強化產業項目推進工作情況的匯報後,張晶川表示,省委提出『全黨抓發展,重點抓經濟,突出抓產業,關鍵抓項目』的要求,完全符合牡丹江實際,對牡丹江有戰略指導意義。牡丹江市委常委會專題研究產業項目推進工作,就是要跟省委保持高度一致,把省委新要求落實在牡丹江具體工作中,就是要通過強化產業項目推進,補齊市本級發展短板,實現牡丹江經濟多輪驅動協調發展。
張晶川強調,牡丹江水、電、土地等要素齊全,未來發展前景看好,前提是要補上市本級發展短板。產業發展有其自身的運行規律,通過分析近十年來牡丹江三次產業變化,帶給我們很大的啟示。要准確把握住市情特點和四個階段性特征,明確當前市本級產業發展的主攻方向,重點是要穩定經濟總量大的,比如林木、食品、建材、機械加工等集中度高的產業;突破點是抓住潛力大、成長性好的,比如醫藥、煙草、商貿、物流等產業;一切機構設置要為產業服務,並賦予其相應的職能,發改委要發揮牽頭拿總作用,強化項目謀劃生成;工信委要突出職能作用,增強專業協會為產業服務功能;經合局要特別重視產業鏈招商和地區配套,突出三次產業專業化招商;審批服務中心要加強項目落地協調;駐外機構要增加招商職能;各個部門都要把主要的精力放在抓市本級上,在產業項目上形成謀劃生成、招商落地、對接服務三個鏈條。同時,要發揮市區經濟發展協調領導小組的作用,每個月至少召開一次項目協調會議,及時解決市本級產業項目存在的實際問題;落實好市級領導產業項目包保責任制,確保項目順利推進落實,盡快達產達效;建立項目獎懲機制,每年拿出一定額度的獎勵資金和部分職級、崗位,獎勵、重用抓產業項目有功人員,真正樹立以項目建設論英雄、憑發展實績選乾部的用人導向;完善項目利益分享機制,從體制、機制上解決好城區財政體制問題,做到市本級園區統一規劃,規模以上項目集中擺放。
張晶川要求,會後要以牡丹江市委名義形成關於強化產業項目的決定,明確意義、目的、目標、措施、機構設置、資金保障、乾部導向等一系列具體內容,期望本次常委會能夠載入牡丹江發展的歷史史冊。
會上,牡丹江市委副書記、市長林寬海表示,產業項目是牡丹江發展的命根子,沒有產業項目就沒有就業、固定資產投資和財源。近幾年全市第三產業的繁榮與產業項目的提昇不無關系,因此,全市上下要把思想、精力集中到產業項目上來。產業項目有其規律性,其謀劃生成、招商、推進這三個階段不可逾越,因此在項目謀劃上要有系統考慮。產業項目謀劃生成局的設置也要與已有機構對接起來,將宏觀與微觀資源的調配結合起來,要實現項目謀劃與審批一體化,達到提高效率的目的,要通過謀劃把產業項目推介給市場主體。