東北網9月17日訊 從群眾最關心、最關注、最盼望的民生問題做起，深刻詮釋『發展讓群眾受益、工作讓群眾滿意』的工作理念。在黨的群眾路線教育實踐活動開展中，哈爾濱切實做到高標准要求、高質量推進，確保教育實踐活動深入開展，學習教育、聽取意見環節取得實際成效。

　　領導帶頭查『四風』

　　在市委常委班子帶領下，全市各級領導班子和領導乾部認真貫徹中央和省、市委有關要求，層層傳導壓力，學習先一步、認識深一層、實踐實一著、解決問題好一籌，有效形成了上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。

　　市委常委帶頭認真開展自學，組織集體學習，交流心得體會，查擺『四風』問題。市人大、市政府、市政協班子結合實際，專門制定方案，組織開展學習。市直各部門各單位也認真組織各種學習活動，開展形式多樣的主題實踐活動，深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，中央有關會議和文件精神，中央和省、市委領導一系列重要講話精神，黨的光輝歷史和優良傳統以及上級編印的相關學習材料，切實提高對開展活動必要性和緊迫性的認識，增強了思想自覺和行動自覺。

　　市級黨員領導乾部結合各自分管工作，建立了教育實踐活動聯系點，並堅持深入基層、深入群眾、深入聯系點進行調查研究、聽取意見，特別是深入一線聽取基層黨員乾部群眾、『兩代表一委員』、服務對象、分管部門及戰線和離退休老同志的意見，通過召開座談會、個別訪談、信函征詢等，認真查找領導班子和領導乾部作風建設方面存在的突出問題，尋求破解問題的思路和對策。僅市委常委班子就召開座談會65次，深入基層調研151次，征集到意見建議274條。

　　全市各級黨員領導乾部也普遍建立了活動聯系點，深入基層聽取意見，共召開征求意見座談會1226次，發放征求意見函65387份，深入基層調研2275次。

　　在深入學習、聽取意見的基礎上，市委常委班子初步查擺出群眾觀念樹立得不夠牢固，推動發展有時重形式，工作有時抓得不實不靠，有時還習慣於吃『老本』憑經驗辦事，在推動科學發展上有時進取精神不足，在抓工作落實上有時不夠深入和細致，擔當意識不夠強、解決復雜問題能力還需要提高，對享樂之風缺少必要的警惕，還存在一定的特權思想，有超標准接待的現象，辦會搞活動有時講究排場等11個方面的問題，查擺出個人問題85個。

　　各級黨員乾部在市委常委的帶動示范下，也都對自身存在的問題進行了初步查擺和剖析。截至目前，市直各部門各單位已初步查找出『四風』方面問題1061個。

　　『俯身抬頭』轉作風

　　為保證活動不走過場、取得實效，市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組堅持從嚴要求，對各單位開展活動環節、內容等進行嚴格把關，確保中央和省、市委精神不折不扣地得到落實：　——嚴把質量關。重點對各單位的活動方案、領導講話等做到『三審五把關』：單位主要負責人、督導組、市委活動辦逐層審核，重點對思想認識是否到位、規定動作是否有遺漏、自選動作是否有特色、分析問題是否深刻、組織機構是否健全等五個方面逐一進行把關。

　　——嚴把特色關。指導各單位在開展活動的具體措施和載體上做到『四個體現』：體現核心主題不跑偏，把『俯身抬頭』轉作風活動貫穿於教育實踐活動全過程，做到同頻共振、合力合拍；體現單位特色不空洞，著眼於解決『四風』問題，設計特色載體，做到不空不虛、不走過場；體現領導帶頭突出重點，做到從領導乾部做起，從領導乾部改起；體現邊整改邊求實效，把著力點放在轉變作風、改進工作上，讓群眾切身感受到新變化。截至目前，全市各單位共確定特色載體活動268個。

　　——嚴把問題關。按照省委常委、市委書記林鐸同志提出的『問題導向』要求，對各單位在初步查找問題環節進行了認真指導，強調查找問題要切實聯系實際，把『四風』方面存在的問題查准、找實，並做到立言立行，邊查邊改。

　　開門納諫找問題

　　我市各部門各單位堅持開門搞活動，深入群眾聽取意見和建議，圍繞『四風』查找問題。通過發送征求意見函、設置意見箱、召開座談會、個別走訪等形式，廣泛征求和聽取基層黨員乾部群眾的意見建議，並在哈爾濱新聞網開設網上征求意見專欄。據不完全統計，各單位共征求群眾意見13900餘人次，收集意見建議7203條。各部門、各單位結合工作職能，按照層級、職責、性質不同，在查找個性和深度問題上下功夫，以查擺問題促進工作，以轉變作風優化職能，促進問題查找得更准、更實。

　　我市還下發《關於在教育實踐活動中深入查擺問題、切實解決問題的通知》,要求各地區、各部門、各單位領導班子以案例形式對『四風』方面存在的突出問題進行查擺，每個單位查擺問題不得少於3個，確保查擺問題深入、徹底、准確、到位。

　　截至目前，市直各單位已形成領導班子案例406個、領導乾部案例412個。在初步查擺的基礎上，下發《關於報送領導班子和領導乾部進一步查擺出的『四風』方面突出問題的通知》，對進一步查擺出的『四風』問題提出明確要求，為下一階段撰寫對照檢查材料、開好民主生活會提前做好准備。

　　邊查邊改惠民生

　　我市堅持把整改貫穿始終，切實做到邊學邊改、邊查邊改，著力解決『四風』方面存在的突出問題。

　　針對群眾反映強烈的物業管理缺位問題，通過制定物業收費、管理、准入等9項制度和標准，清除32個資質不夠的物業公司，確保年內實現既有住宅物業管理百分之百全覆蓋。

　　針對群眾關切的商品房產權證辦理拖延問題，全面梳理產權證辦理難等歷史遺留問題，確定雙興小區等首批34個項目作為試點，推進辦理銷售許可手續，逐步研究從根本上解決商品房產權證久拖不決的措施和辦法。

　　加大力度解決信訪疑難問題。市級領導帶頭增加接訪頻次和時間，每周兩次全天接訪。市委、市政府主要領導分別深入群眾反映比較集中的道裡河山小區、香坊民香小區、松北銀河小區和道外保障華庭小區，現場接待信訪群眾，了解情況，聽取意見，研究解決問題。自7月8日實施新的市級領導信訪接待日制度以來，先後有13位市領導到信訪服務中心接訪，接待來訪群眾410餘人次，處理群體訪信訪問題10件。截至目前，全市受理群眾信訪批次和人次同比分別下降18%和12%，案件辦結率達80%以上，息訴息訪率和穩定率達90%以上。

　　針對群眾關注的公車私用問題，我市制定出臺《關於進一步嚴肅公車配備管理使用和車改紀律的規定》，由有關部門組成142個督查組，結合『12319』群眾舉報線索，重點查處個別黨員乾部一邊享受車補一邊變相使用公車、公車私用、調入非車改單位仍享受原單位車補，以及車改單位擅自改變保留車輛用途，將車輛用於其他活動等重點問題，全市共查處市屬單位公車私用138件，處理有關人員83人，73名黨員乾部受到誡勉談話、通報批評、責令檢查等處理。

　　針對8月底以來全市防汛工作的緊迫形勢，我市要求各地區、各部門、各單位在抓好教育實踐活動的同時，把積極開展防汛工作作為近一時期全市工作的重中之重，迅速啟動防汛Ⅲ級應急響應，展開全方位應汛行動，做到科學防范。同時加大搶險物資、人員保障的支持，組建機關公務人員搶險突擊隊伍，全力打贏抗洪搶險攻堅戰，確保人民群眾生命財產安全。

　　同頻共振解難題

　　截至7月30日，全市18個區、縣(市)已全部完成上下聯動動員部署工作。各地根據實際活化創新工作載體，推動上下聯動工作深入開展。

　　針對黨員乾部中存在的等待觀望和認識不高、輕視畏難甚至與己無關等思想和態度，組織開展『照鏡子、正衣冠、整肅作風』、『找差距、補短板、見行動』等主題教育活動，通過舉辦培訓班、專題輔導講座、黨組織學習會等多種形式，切實提高對『四風』危害性及開展教育實踐活動的必要性、重要性和緊迫性的認識。

　　截至目前，各區、縣(市)累計組織各類培訓班、學習會、交流會1197場次，參與學習的各級黨員領導乾部人數達到49610人次。注重立行立改，各地對查擺出涉及經濟發展、社會穩定、民生改善等三大方面存在的突出問題1650個，內容涵蓋機關作風、市容環境、教育醫療、勞動就業、信訪維穩等10餘方面內容，解決問題1056個。