黑龍江日報11月12日訊 『四風』積習甚深，根治『四風』不可能一蹴而就、畢其功於一役。深入開展教育實踐活動，根治『四風』問題，必須注重從制度上解決問題，建立健全長效機制，將作風建設的積極成果固化為制度約束，以作風建設的新氣象促進各項事業的新發展。

　　制度作為行為規范，具有根本性、全局性、穩定性和長期性。多年實踐證明，只有建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度，使黨的各級組織對黨員乾部管理有效、監督有力，纔能及時發現矛盾、解決問題，纔能對『四風』問題釜底抽薪、正本清源，纔能保持黨的肌體健康。各級黨組織要按照中央和省委統一部署，制定新制度，完善已有制度，廢止不適用制度，用接地氣、好操作、易監督的制度來制約權力，實現用制度管人管權管錢管事，發揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固。

　　根治『四風』，必須健全民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。而在實際工作中，家長制、一言堂等違反組織原則的現象並不鮮見。有的一把手我行我素、獨斷專行，官僚主義思想嚴重，重大問題不經過充分醞釀和討論就拍板，甚至對多數人意見置之不理。如果對這些問題忽視回避，或是不以為然，必將影響各項事業的科學健康發展。因此，必須堅持貫徹民主集中制，處理好民主與集中關系，充分發揮黨組織集體領導作用，讓各種觀念相互碰撞、擦出『火花』，在發揚民主中統一思想、科學決策，提高工作的科學化水平。

　　根治『四風』，必須健全正確的選人用人機制。用人是『風向標』，用什麼樣的機制選人用人，深刻影響乾部隊伍士氣風氣。用人導向正確，機制完善，就能風清氣正、人心思進；用人導向錯誤，制度乏力，就會歪風邪氣、人心懈怠。要堅持乾好事就引好人，乾正事就引正派的人，不讓老實乾事的人吃虧，不讓投機謀私的人得利。要逐步建立選人用人失察責任追究制度，明確乾部推薦、考察、決策各個環節的責任主體和責任內容，維護選人用人的科學性、權威性、嚴肅性。要繼續完善乾部考評體系，暢通乾部能上能下渠道，把乾部用到最適合崗位、用在最好年齡段，做到知人善任、選賢用能，用當其時、用其所長，努力打造一支讓組織放心、群眾滿意的乾部隊伍。

　　根治『四風』，必須健全權力規范運行機制。權力是一把雙刃劍，用好了可以造福人民，用不好就會毀己害人。有的領導乾部缺乏『貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺』的自省自警，更不知自律，放任權力，以權謀私，導致脫軌越界。規范權力運行，要建立科學的權力配置機制，形成既相互制約、相互把關，又分工負責、相互協調的權力結構，防止權力濫用或過於集中，避免有權無責或有責無權。要建立有效的權力制約機制，在人財物等重點環節重點制約，讓權力依法、有序、規范運行，實現事前有預防、事中有控制、事後有監督，真正做到權為民所用。要建立嚴密的權力監督機制，充分利用各種監督方式，確保權力運行在陽光下，確保權力行使到哪裡，監督跟進到哪裡。要建立完善的腐敗懲治機制，堅持有腐必反、有貪必肅，嚴查違紀違法案件，嚴懲腐敗分子。

　　黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家生死存亡。反對『四風』，改進作風，不能一陣風，而是要打持久戰。因此，必須建立健全務實管用制度，實現作風建設的長效化、常態化。要始終高度重視、常抓不懈，使作風建設成為一種經常的、平常的、正常的狀態，成為一個持續的過程。同時，要把制度執行放到與制度建設同等重要的位置，用嚴格的執行保證制度建設實際效果。