東北網1月7日訊 在全市上下凝心聚力渡難關，深化改革謀發展的關鍵時期，今天，中國共產黨七臺河市第八屆委員會第四次全體(擴大)會議在市黨政會議中心隆重召開。會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、中央和省委經濟工作會議、全國城鎮化工作會議精神，總結2013年工作，安排部署2014年工作，動員全市各級黨組織、廣大黨員和乾部群眾，進一步解放思想、振奮精神、迎難而上，努力開創“推動四個發展、建設幸福之城”新局面。

　　記者 楊帆 攝

　　市領導張憲軍、韓立華、韓振軍、張世玉、齊秀娟、杜軍、劉文波、郭佔力、王雲鵬、佟朋出席會議並在主席臺就座。

　　市委書記、市人大常委會主任張憲軍主持會議，並代表市委常委會作了題為《振奮精神渡難關改革創新促發展奮力推動經濟回昇民生改善社會和諧》的工作報告。

　　全會充分肯定了一年來我市在極端困難條件下取得的不易成績。全會指出，過去一年，面對煤焦市場持續低迷和地方煤礦長期停產的嚴峻形勢，市委緊緊依靠省委省政府的堅強領導，依靠全市各級黨組織、廣大黨員和乾部群眾的團結奮斗，在民生繼續改善、社會和諧穩定、發展後勁增強等方面有所突破，取得了招商引資上項目成果顯著，“三農”工作全面加強，城鄉建設管理水平繼續提昇，改革效應日漸顯現，民生條件持續改善，社會保持和諧穩定，黨的建設進一步加強等來之不易的成績。

　　全會認真總結了我市在應對困難和挑戰方面積累的寶貴經驗：越是在困難條件下越要堅定信心、沈著冷靜，穩住陣腳、積極應對，堅持依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的發展思路不動搖，著力推動“四個發展”不松勁。越是在困難條件下越要堅持把發展作為第一要務，有功成不必在我任期的境界，不遺餘力地抓招商、上項目、促轉型，多做打基礎、利長遠、增後勁的工作。越是在困難條件下越要注重改善民生，優先保證民生支出，加強困難群眾救助幫扶，不斷提高群眾生活水平。越是在困難條件下越要積極推動改革創新，堅信不改革矛盾會更多、困難會更大，堅持用改革的辦法破解難題。越是在困難條件下越要改進乾部作風，把落實上級反“四風”要求與七臺河實際緊密結合，有針對性地解決“六多六少”問題，乾群一心渡難關。

　　全會指出，綜觀今年發展形勢，仍將存在較大困難，但更有諸多有利因素為我們提供了發展機遇。黨的十八屆三中全會對深化改革作出全面部署，有利於我們增強發展的內生動力；中央繼續堅持穩中求進總基調，有利於我們在總體向好的大環境中發展；國家首次實施《全國資源型城市可持續發展規劃》，有利於我們加快城市轉型步伐；國務院出臺了促進煤炭行業平穩運行的政策，有利於我們減輕企業負擔、解決歷史遺留問題；省政府加快推進煤礦整治整合，有利於我們主導產業健康運行；一批新項目相繼投產，園區承載能力不斷增強，有利於新項目落地。實踐告訴我們，只要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，就沒有戰勝不了的困難，就沒有過不去的溝坎，一定要堅定必勝的信心。

　　全會確定2014年工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，牢牢把握穩中求進總基調，圍繞省委省政府“五大規劃”戰略部署，繼續堅持依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤，著力推動“四個發展”，著力全面深化改革，著力保障改善民生，著力維護安全穩定，著力提高黨的建設科學化水平，振奮精神渡難關，改革創新促發展，奮力推動經濟回昇、民生改善、社會和諧。經濟社會發展的主要預期指標是：全市生產總值增長6%左右，規模以上工業增加值增長8%以上；公共財政預算收入增長5%以上；全社會固定資產投資增長20%以上，其中產業投資比重達到60%以上；消費品零售總額增長10%左右；外貿進出口總額增長8%以上；城鎮居民人均可支配收入增長7%以上，農民人均純收入增長8%以上。

　　全會要求，要重點做好七方面工作：一是要積極構建多元化產業體系，全力加快城市轉型步伐。堅持以煤為基，做強做大煤炭循環經濟；堅持以非煤為主攻方向，培育壯大替代產業集群；堅持以現代服務業為新增長點，不斷提昇第三產業貢獻率；堅持以服務企業為重點，全力做好穩增長工作；堅持以項目為發展之源，堅決打好招商引資硬仗。二是要進一步加大“三農”工作力度，持續增加農民收入。在創新農業生產經營體系上深挖潛力，在發展“四型經濟”上深挖潛力，在增加農民收入上深挖潛力。三是要加快推進以人為核心的新型城鎮化，進一步提高城市建設和管理水平。繼續完善城市基礎設施，大力推進城市環境整治，進一步提昇城市管理水平，以強鎮擴權為重點推進小城鎮建設。四是要更加重視保障和改善民生，突出抓好民生工程和惠民實事。積極推進保障性住房建設，進一步提高就業和社會保障水平，突出抓好困難群體救助，促進社會事業發展。五是要圍繞解決各領域突出問題，全面推進各項改革。圍繞推動發展深化改革，圍繞改進服務深化改革，圍繞促進公平正義深化改革，圍繞改善民生深化改革，圍繞乾部人纔隊伍建設深化改革。六是要進一步創新社會治理體制機制，切實維護社會和諧穩定。加強以煤礦為重點的安全生產，切實改進信訪工作，加強社會治安綜合治理，進一步提昇公共服務水平。七是要紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以改革創新精神加強黨的建設。高標准推進黨的群眾路線教育實踐活動，認真做好宣傳思想工作，切實加強領導班子和乾部人纔隊伍建設，進一步加強基層服務型黨組織建設，著力加強反腐倡廉建設，紮實推進民主政治建設。

　　大會進行了分組討論並通過了《報告》。大家一致認為，《報告》對市委常委會一年來的工作總結實事求是、評價客觀准確，對今年工作安排部署符合實際、切實可行，通篇貫穿改革創新這條主線，體現了市委加快發展的懮患意識和堅強決心。《報告》符合黨的十八大、十八屆三中全會、中央經濟工作會議和省委全會精神，切合我市發展實際，是全市做好2014年各項工作的重要遵循。

　　市委副書記、市長韓立華在總結講話時強調，要深入學習貫徹中央、省委系列會議精神，切實把思想和行動統一到市委決策部署上來，堅定發展信心，把握發展機遇，全力以赴完成好各項目標任務。要全力抓好產業項目建設，構建支橕轉型發展的現代產業體系。要牢牢抓住“五大規劃”和省新一輪產業項目攻堅戰的戰略機遇，深刻分析產業發展潛力和方向，准確把握產業發展的著力點。要統籌實施民生三年行動計劃，切實改善和提高民生福祉，進一步推進重點民生工程建設，加快發展社會事業，提昇社會保障能力，強化城市經營管理。要加快政府職能轉變，全面打造暢通、高效、陽光、和諧的經濟發展環境。要進一步清理行政審批事項，深入推進改革創新，整治經濟發展環境，切實轉變工作作風。要著眼打基礎利長遠，搶前抓早統籌安排好全年重點工作。要認真謀劃安排好全年工作，抓好工業經濟運行，關注關心困難群眾生產生活，認真抓好安全穩定工作，廉潔過好春節。要以市委八屆四次全會精神為指引，務實工作、開拓進取，為全面建設幸福之城作出新的更大貢獻。

　　會議審議通過了《中國共產黨七臺河市第八屆委員會第四次全體(擴大)會議決議》。會議號召，全市各級黨組織要團結一心、迎難而上，一步一個腳印地抓好既定任務的落實，為穩定發展、改善民生再作新貢獻。