界江黑龍江冬景。宮本強 攝

　　黑龍江日報11月30日訊 2016年，在經濟增速放緩的大環境下，蘿北縣委縣政府深入貫徹習近平總書記講話精神，抓住我省落實『五大規劃』有利時機，按照鶴崗市做大做強『五大產業』的經濟發展方向，以『大通道』、『大礦藏』、『大農業』為著力點，改造昇級『老字號』產業、深度開發原糧、原礦等『原字號』產業、培育壯大電子商務、現代物流等『新字號』產業，釋放優勢動能，打造特色產業，縣域經濟實現了平穩較快增長。前三季度，蘿北縣完成地區生產總值24億元，同比增長5.3%；實現社會消費品零售總額10.9億元，同比增長14.6%；城鎮居民人均可支配收入17989元，同比增長7.8%，農村居民人均純收入8678元，增長6.8%。

　　互市貿易區內的俄羅斯商品。劉心揚 攝

　　抓住發展契機激發『大通道』活力

　　為貫徹國家『一帶一路』戰略部署，抓住我省全力推進『中蒙俄經濟走廊——黑龍江陸海絲綢之路經濟帶』建設契機，蘿北縣深入挖掘口岸『大通道』功能，打造我省沿邊產業聚集帶『一環』上的重要節點，建設向俄羅斯遠東地區開放的重要窗口，通過設施建設和提昇服務水平，引入對俄經貿主體，建設對俄合作主題的產業項目，對俄合作互動從政府、企業到邊民更為深入和頻繁，對俄貿易呈現日益繁榮態勢。

　　——與俄羅斯阿穆爾捷特口岸直線距離僅1.5公裡，明水期可航行5千噸級船舶，7分鍾可到達對岸；冰封期建有浮橋，5分鍾即可到達對岸。

　　——除黑河外，是沿黑龍江九對口岸中距離俄羅斯最近、設施最好的口岸；是距哈爾濱最近，道路交通條件最好，並且有鶴崗、佳木斯等中等城市為依托，具有很強的輻射性。

　　——可以辦理口岸簽證業務(落地簽)，符合口岸簽證條件的過境人員可直接入境。

　　蘿北口岸過貨量逐年增加，成為我省糧食、木材、礦石和機械裝備重要進出口口岸。

　　借助國家『一帶一路』戰略，蘿北縣以『龍江絲路帶』規劃為先導，在激發口岸『大通道』活力上下功夫。從客貨到岸，完成各項檢查入境或者出境，不到百米長的通道內涉及邊檢、檢驗檢疫等多個部門。為有效減少客貨通關時間，蘿北縣委縣政府通過積極協調各查驗機關和運營部門，采取檢驗前移、一站式服務、多通道驗放、降低收費標准、延長工作時間等措施，使各部門的齒輪緊緊咬合在一起，從而有效地優化了口岸通關環境。同時，積極幫助進出口企業解決企業注冊、生活安置、貨物運輸、通關、倉儲等各個方面遇到的實際困難，保證了外經貿企業招之能來、來之能留、留之能賺。

　　互市貿易區俄羅斯油畫館。

　　向上爭取和自籌資金近3000萬元，建設了佔地面積近80000平方米的蘿北口岸海關監管場所、改造聯檢大樓2300平方米，徹底解決了口岸通關環節缺失、口岸通關能力不足的問題。經省政府批准，在蘿北口岸所在地建設了中俄邊民互市貿易區，進一步加強對俄交流與合作，促進對俄開放開發提檔昇級。9月25日，蘿北·俄羅斯館正式入駐寧波進口商品展示交易中心，標志著『寧波—蘿北—俄羅斯』商品流通通道正式建立。俄羅斯的椴樹蜂蜜、魚子醬、樺樹汁、巧克力、冰激凌、果汁、套娃等大批優質的商品一上架就受到了當地市民的青睞。其中，俄羅斯總統普京在G20峰會期間展示的『格林諾夫』冰淇淋成了全場的焦點，以『拒絕防腐劑、拒絕乾牛奶』的綠色健康標准吸引了眾多參觀者現場下單購買。

　　與此同時，蘿北縣委縣政府大力發展外向型產業和跨境產業鏈，適時推進了境外特色農業種植園區、畜牧養殖基地、工業園區、木材加工園區和商貿園區建設，將對俄經貿已拓展到森林采伐、土地種植、畜牧養殖、房地產開發、錳礦開采、實木家具出口等領域。

　　金梧桐引來鳳凰棲。2016年，先後有8家外貿企業落戶口岸加工區。其中，央企五礦集團設立五礦蘿北國際貿易公司，年貿易額將達5000萬元。年營業額200億元的恆陽牛業集團，主營國際牛肉貿易，預計在蘿北口岸年貿易額5000萬元。引進俄方企業歐亞實業有限公司，進駐互市貿易區。

　　『互市貿易區的建設，提昇了已引進企業的投資積極性，一些企業將從商貿拓展到來蘿北投資建廠，這符合省委提出的「出口抓加工，進口抓落地」的發展方向，形成了以項目建設促進項目建設的良好局面。』蘿北縣縣長李思勇說。

　　調整種植結構，南瓜獲豐收。

　　適應新形勢著力提昇現代服務業

　　今年，蘿北縣籌措資金1.9億元，建設北躍糧食物流項目，聯合寶泉嶺所屬農場、鶴北林業局，打造倉儲加工能力百萬噸，物流中轉能力百萬噸的大型現代物流園區。11月3日，記者在園區內看到，鐵路專用線直達園區終端，糧食收儲工作已經開始運營。園區內將建設大米、蛋白粉、淀粉及玉米油等綠色食品深加工項目。此外，園區還承載石墨、礦石、木材等境內外貨物中轉任務。從開始建設到投入使用，只用了4個月時間，一個現代化物流園區已經基本成型。

　　電子商務進農村，圖為金沙村電商服務站。

　　通過電子商務銷售蘿北特產，從去年就開始實施，在京東網上商城成立第一家縣級產品館——蘿北寶泉嶺館，蘿北縣農產品山特產品通過網絡直通全國。

　　電子商務還成為蘿北縣扶貧產業之一。今年，蘿北縣實施了『百城千鄉萬村惠民工程』，在22個行政村構建了『惠豐通村網』網點，與郵政部門共同開展了農民電商扶貧行動，農產品實現了網上直銷。

　　在旅游產業上，蘿北縣不斷更新產品，適應市場需求。今年，為了適應自駕游蓬勃發展的新形勢，蘿北縣林業局在大馬河林場規劃建設了龍江三峽四季自駕游露營基地，以吸引更多的外地游客來蘿北旅游，目前，這個營地已經完成基礎部分的建設。基地集生態營地住宿、休閑娛樂、餐飲服務於一體，可以達到同時接納一百多人自駕游的條件。

　　界江旅游集中區作為蘿北縣旅游產業的旗幟，今年冬季將增添更多的項目，套娃、江上送燈、江上雪雕、冰上迪斯克、冰上燃放煙花、冰上東北大秧歌等將把整個蘿北縣段的中俄界江裝扮得絢麗多姿、色彩斑斕，把冰天雪地轉化成旅游新產品。

　　科學開發『大礦藏』做強新材料產業

　　蘿北礦產資源富集，蘊藏著石墨、石灰石、硅石、菱鎂、鐵礦、腐植酸等金屬、非金屬礦藏29種，儲量十分豐富，每種礦藏儲量都足以支橕一個產業的發展。其中，石墨資源優勢最為明顯。僅在雲山石墨礦區9平方公裡的范圍內就發現25條礦體，已探明地質儲量10.2億噸，佔全國的35%，有『亞洲第一礦』美譽。平均地質品位9.8%，入選品位最高可達16%-18%，為國內獨有。可直接露天開采，並且可選性好，用物理方法能一次性直接生產出含碳量98%以上的石墨精粉，國內罕見。其以小鱗片為主的特點，可廣泛用於航空、航天、耐火、耐腐、潤滑、密封、冶金、核工業等諸多領域，特別適合於鋰離子電池負極材料生產。

　　針對以往『有產業，鏈不長，產值不高』的問題，蘿北縣把發展高端石墨產業作為主攻方向，充分發揮石墨科技創新服務平臺作用，深化院縣、院企合作。與黑龍江科技大學合作建成了國內唯一的省級石墨科技創新服務平臺，對多項石墨共性技術難題進行了攻關，有5項成果獲得國家發明專利。與清華大學、北京礦院、哈工大、黑科大等高校進行了合作，實現了科研成果的轉化應用。其中，鑫順石墨公司通過省科學院，引進的烏克蘭國家科學院表面化學研究所的『連續電化學法制備可膨脹石墨技術』，已完成中試生產線建設，並且烏方專家已來蘿進行了兩輪試驗，產品膨脹倍數已達到280倍。奧星石墨新材料有限公司今年鋰離子電池負極材料已經向國外汽車企業供貨，蘿北縣石墨產業向產品生產邁出了重要一步。

　　在此基礎上，堅持攀高結貴，全力招引重大戰略投資者，打造集研發、制造、供應於一體的生產模式，推動石墨產業擴總量、上規模、增效益。引進了集石墨選礦、石墨純化、石墨整形、延伸至石墨負極材料及石墨烯系列產品的專業化石墨生產和銷售的帝源礦業有限公司。該公司投資3.4億元，正在建設6萬噸石墨精礦浮選及配套的尾礦庫項目生產設施、1萬噸高純石墨項目生產設施、5000噸負極材料項目生產設施、3000噸石墨烯系列涂料項目生產設施、10噸石墨烯生產線項目生產設施、相應配套的生產輔助設施和生活福利設施，2017年企業運營後，年可上繳稅金4500萬元，年均淨利潤9500萬元。

　　稻田飛機航化作業。

　　創新產銷模式挖掘『大農業』潛能

　　抓住國家實施現代農業示范區和億畝生態高標准農田建設的有利契機，緊緊圍繞『種出綠、叫響綠、賣出綠』的目標，不斷加大對農業農村的投入，加快現代農業建設步伐。投資3450萬元，實施了黑龍江乾流養雞場護岸、『節水增糧行動』等5個農田水利項目，啟動了勤儉萬畝高標准農田項目。投資290萬元，建設『三減兩增一提昇』示范片10萬畝，完成測土配方施肥20萬畝，落實有機肥示范區5萬畝，建立8個肥力監測點，更換施藥機械噴頭1.3萬套，有效降低農藥化肥施用量。投資461萬元，更新大中型農機具150臺(套)。投資300萬元，組建了肇興全昱農機專業合作社，紅星現代農機合作社被評為省級『規范社』。投資1200萬元，實施種植業保險83.5萬畝。投資2000萬元，種植林下參1000畝。投資300萬元，建設紅松堅果林基地2000畝。

　　蘿北縣還全力規劃和打造了『北國漁村』、『休閑旅游名村』、『民族風情村』、『清金文化體驗村』、『紅色老區村』、『濕地生態村』、『現代農業示范村』、『互聯網+農業樣板村』等十大類特色村典型，有效的帶動了農村經濟的發展。

　　為進一步開拓農產品市場，組織企業和合作社參加了第四屆國際綠色食品博覽會、長春綠色食品博覽會、第十四屆農交會等一系列展銷活動，進一步擴大了該縣本土品牌的知名度。出臺了《蘿北縣扶持農民專業合作社發展食用菌栽培和蜜蜂養殖實施辦法》，投資60萬元，對符合扶持政策且帶動一定數量貧困戶增收的合作社進行了獎勵。

利用山區優勢發展特色養殖。

　　探索了龍頭企業與基地農戶的利益聯結機制，『亢三』有機稻鴨米合作社以14元/公斤的歷史高價與『遠大』簽訂了7公頃的水稻訂單。『遠大』、『兆豐食用菌』等4家企業和合作社被認定為黑龍江省第四批『龍江特產食品』。與黑龍江恆陽集團簽署萬頭奶牛養殖項目合作意向書。在繼續開展虹鱒、金鱒、鱘鰉魚孵化養殖工作的同時，引進了雜交大白魚新品種進行試驗養殖。開展稻田綜合種養技術集成示范推廣項目600畝，增加輻射面積5000畝。新晉昇2個農業部健康養殖場，全縣達到4個。

　　蘿北縣委書記田弘昊表示：『要將現有優勢轉換為實實在在的發展優勢，我們還有很長的一段路要走。下一步，我們將帶領全縣廣大乾部群眾，在深化縣情認識、上下結合和制度創新上拿出真招實招，深入挖掘優勢和潛力，把內生動力激發出來，把體制機制活力釋放出來，調動各方面積極性，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展之路。』（圖片除署名外均由韓冰冰 、邵晶岩攝）