黑龍江日報1月10日訊 哈爾濱市建設項目審批再次實現大提速。去年12月28日，工業及整體性倉儲項目、基礎設施項目和政府投資公益項目等三大類項目全面啟用新的審批流程。新的審批流程啟用後，即使把政府部門委托中介評估、審查及公示等環節也考慮進來，三大類項目審批都可在30個工作日內完成。這是記者從9日召開的哈爾濱市三大類建設項目審批大提速新聞通氣會上獲悉的。

　　據介紹，近年來，哈爾濱市積極深化行政審批制度改革，特別是圍繞社會最關注的建設項目審批，編制實施了個性化的審批流程體系，從而大幅提昇了審批效率。但是，在審批實際運行中還存在前一環節未批完、後一環節無法介入的問題。為此，哈爾濱市組織發改、規劃、國土、建委、環保、人防、城管、衛計、住房、公安消防、行政服務中心等相關部門，盡最大限度將『串聯』審批變為『並聯』審批，制定出臺了進一步優化產業項目、基礎設施項目及政府投資公益項目審批流程的實施意見。

　　據了解，此次優化審批流程的主要思路是構建『行政服務中心協調，牽頭部門分段負責，責任部門提前預審，關聯部門同步出件』的『分階段』聯動辦理審批機制，既最大范圍進行並聯審批，又保證該階段的所有部門都合法合規。三大類項目審批分為『選址立項』、『規劃報批』、『施工許可』、『項目驗收』4個階段。每個階段依各部門在該階段所起的作用，確定具體部門牽頭負責，先由牽頭部門組織該階段的相關審批部門對報建企業進行集中輔導、統一審批意見，再由各相關部門提前介入服務、開展『預審批』，最後以該階段內某一審批環節用時最長的審批時限為基准時限，統一制發批件。通過此次流程優化，預計三大類項目平均審批時限縮減9.75個工作日，提速35.4%。

　　據介紹，圍繞三大類項目審批，哈爾濱市各部門還相應推出了一系列改革舉措。發改委對政府投資項目初步設計審批不再將《建設用地規劃許可證》作為前置要件；規劃局對控詳規劃調整實行『簡化程序』；建委對成立3年且近3年工程無欠薪不良記錄的施工企業，不再在施工許可證環節把關繳納農民工工資保障金；國土局將不能獨立供地的零星地塊直接出讓相鄰用地單位；政府部門將審批與公示、委托評審等非審批環節並行實施，並按並行實施環節中最長的時限作為總時限。

　　據了解，這次優化基本建設項目審批流程僅限三大類項目，待新機制運行完善取得經驗後，將逐步擴大至其他類建設項目。